江苏区域金融供给侧改革的现实选择.docVIP

江苏区域金融供给侧改革的现实选择.doc

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江苏区域金融供给侧改革的现实选择   摘要:江苏金融业对全省乃至于全国经济发展具有举足轻重的作用。文章在对江苏区域金融发展现状以及江苏区域经济发展与金融发展相关性分析的基础上,综述相关学者对江苏金融业发展的理论研究成果和实践经验,结合江苏省具体实际状况,提出了其金融业供给侧改革的可行方案。   关键词:供给侧改革;金融业;区域差异   目前中国经济正处于一个转型阶段,中国金融的改革与发展将对推动中国经济的结构性转型有历史性的意义。江苏是中国经济大省,故面对新常态背景下“三期叠加”的可持续经济发展压力时,重新审视、调整并优化省内金融体系将有助于省内的经济转型进而加速整个国家经济改革步伐。本文将对省内区域经济与金融发展状况进行定量分析,从而进一步思考特定背景下江苏金融业供给侧改革的对策。   一、江苏省区域金融发展状况分析   由于具备市场经济体制转型和外向型经济探索的先行优势,改革开放后的江苏宏观经济实力迅速得到发展。对比江苏省和全国的人均生产总值可以发现,无论是苏南、苏中还是苏北,人均生产总值均大于全国人均生产总值,以2014年为例,苏南人均生产总值更是达到了全国人均生产总值的2.5倍,为国内经济的持续发展起到了很好的领头作用。然而,随着初期省市经济发展战略的倾向性选择到后来经济的纵深发展,江苏区域经济发展一直处在很明显的失衡状态。   国内外众多学者曾就经济发展与区域差异的关系做大量的分析研究工作,其中以美国著名经济学家威廉姆逊在其发表的《区域不平衡与国家发展过程》一文中提出的倒“U”型理论最为著名。该理论认为区域经济发展差距的出现、恶化、缩小以及消失实际上是经济发展所带动的一个具有周期性变化规律的过程。然而将这一理论研究带入到中国这样一个具有特殊且复杂国情的国家时,威廉姆孙的结论便显得富有争议性――我们并未看到区域差异极差缩小的趋势,甚至现实情况与之相反。   2007年张秀生提出,在发展区域经济的过程中,是不可能完全平衡的,但是区域间经济发展如果差距过大,一定会带来一系列的负面问题,最终就难以实现共同富裕的目标。瑞典著名经济学家Gunnar Myrdal对此则认为:“不平等及其加剧的趋势成为对发展的限制与障碍的复合体。”就江苏省而言,省市内部经济发展平衡与否会直接影响到区域经济的发展和社会稳定。任由区域差异的“马太效应”放大,必将限制区域资源的流通与优化配置,从而给省内经济转型造成严重的阻碍作用。   根据2015年《江苏省统计年鉴》部分数据(见表1),苏南、苏中、苏北的人均地区生产总值分别为117477元、77532元和50603元(其中,苏南地区指南京、苏州、无锡、常州、镇江;苏中地区指泰州、南通、扬州;苏北地区指徐州、盐城、淮安、连云港、宿迁)。苏南和苏北地区人均生产总值两倍多的差距显著地表明了江苏省处于严重的区域发展不均衡的局面,而且有研究表明这个不平衡局面一直处在动态的扩大化过程中并难以逆转。再对比三个区域的产业结构,苏南地区的第三产业在2014年达50%,苏中苏北在比例上则差强人意,并且苏北地区的经济发展仍很依赖第一产业,这与国外发达国家产业结构还相差甚远。江苏省统计年鉴曾统计分析全省的产业结构转换能力指数(见表2),以考察省内各区域对市场变化的应对能力,结果表明除了苏南、苏中和苏北在产业结构转换能力上均较差,这必然会为新常态下省内经济的结构性转型造成极大的阻碍。   二、江?K区域经济发展与金融发展的相关性分析   在现代社会中,金融业是经济发展中的核心部门,是经济可持续发展的命脉,因此经济发展和金融的深化之间必然存在着密不可分的联系。本文试图从区域金融的发展研究中寻找并剥离出江苏区域经济不平衡的蛛丝马迹,并希望通过有针对性地采取措施求得省内经济的协调发展。   下文将引入金融相关率这一指标来衡量金融发展与经济发展的关系,并通过实证分析说明江苏省各地区的金融现状。金融相关率(FIR)由美国经济学家Raymond?W?Goldsmith提出,简单的来说,就是某―日期―国全部金融资产价值与该国经济活动总量的比值,而这一指标经常被用以说明经济货币化的程度。本文为了简便计算,以金融机构存贷款总额与GDP的比值(具体数据见表3)作为金融相关率,即FIR=(金融机构存款余额+金融机构贷款余额)/名义GDP。   在表3的基础上计算FIR可以得到图1,从图1中可以看出,2009年金融相关比率增长幅度明显。结合当年国家经济形势可知,2008年由于次贷危机的影响,国家加大货币的投放量致使股市上涨,对金融相关率也有显著影响。而后来金融相关率的下降恰好说明当时政府做出的刺激性的货币政策具有短期效应,长期来看可能导致资源配置违背市场规律。通过刺激总需求产生的经济增长往往“有量无质”,伴随着高杠杆、高膨胀等

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