输变电工程的质量管理分析与对策分析-analysis on quality management and countermeasures of power transmission and transformation project.docxVIP

华北电力大学硕士学位论文 华北电力大学硕士学位论文 PAGE PAGE 1 第 1 章 绪 论 1.1 选题背景及其意义 质量是企业的生命，而质量管理水平高低决定了产品质量的好坏[1]。对于输变 电施工企业来说，提高施工项目质量管理水平，不仅是提高工程施工质量的需要， 也是施工企业求发展的战略需要。 输变电工程工期短但有着施工工艺特殊、生产环节多、参与方多、影响质量形 成的因素多等特点，在工程建设过程中将会受到外界各种因素的干扰，进而影响工 程质量。特别是近几年工程飞速发展，给工程设计、设备制造等单位在人员、时间 带来了很大的困难，一些已经获得国家批准的项目，也因控制资金、压缩项目工期， 对工程的质量产生了较大影响，在工程建设中因设备供货质量问题、设计单位计算 错误、设备选型不准、施工错误造成设备损坏或不按要求施工造成设备投运后出现 问题、调试不当等质量问题层出不穷，给输变电工程投运后的正常运行埋下了隐患 [2]。 输变电工程最重要的指标是安全性、可靠性和经济性，它的安全性不但直接影 响到变电站和线路本身，而且还影响到电网和用户的安全，可以说输变电工程质量 是工程的生命，也是施工单位的生命。输变电工程建设的质量是第一位的，没有合 格的质量就谈不上工程进度和工程效益。所以，重要工程的参建各方在关心工程进 度、效益的同时，也应更加关注对工程质量的管理。因此，要求项目管理人员根据 工程项目质量管理工作的原理及原则，针对工程特点，做好工程项目的质量管理工 作。 我国现在仍是发展中国家，虽然质量管理的水平受国力和现有的生产能力所 限，但是，我们必须看到，随着经济全球一体化的进程，质量管理一定要采用科学 方法，要与国际接轨，这是势在必行的[3-8]。电力行业作为国民经济的基础产业，质 量管理水平事关国民经济发展和人民生活大局。因此，在质量管理上要积极采用科 学有效的方法，研究和借鉴先进的国内外管理经验。 虽然目前国外一些发达国家的工程质量管理水平十分先进，但由于国情的不 同，照搬照用肯定是行不通的，面对从属地、行业领域逐步走向社会化市场领域的 竞争环境，送变电施工企业如何不断改进自身的不足，向更高的质量管理水平迈进， 以更加优质的工程质量和精品工程来迎接挑战、树立品牌、赢得声誉、获得效益， 是本文要做的主要工作。由此看来，认真研究适合中国国情、符合当前发展形势的 输变电工程有效的质量管理办法是十分必要的。 综上所述，研究如何提高输变电施工企业项目质量管理水平并针对输变电工程 质量管理存在的不足提出相应的改进措施具有重要的现实意义，对今后类似工程项 目的质量管理有所帮助。 1.2 国内外研究现状 项目质量管理起源于 20 世纪后半期，是项目管理与质量管理的交叉学科，项 目质量管理是项目管理的灵魂。项目质量管理的重点是战略质量管理。项目质量管 理战略的基本思想是：质量由用户定义；质量管理通过获利能力将市场和成本联系 起来；质量管理是战略规划过程的一部分；质量管理需要由整个组织完成[2]。质量 管理是有力的竞争武器。 国外现状 在国外电力行业尤其是一些发达国家，电力建设工程一般都采取业主发包、工 程建设总承包和业主/监理工程师承担项目质量管理的建设方式，社会化、专业化的 项目质量管理非常成熟，涉及工程质量管理领域具有较完善的法律法规。承包商通 过对建设工程质量进行全方位、全过程的专业化项目管理确保实现高质量工程的建 设，业主聘请专业监理公司对质量实施全过程监理。业主/监理工程师通过先进的技 术体系、科学的管理体系监督承包商履行承包合同，对项目进行全面质量管理。承 包商在履约过程中的质量、进度、技术与经济指标都须经业主/监理工程师依据总承 包合同加以确认和处理，以使业主投资风险的转嫁和总承包商建造的利益得到统一 [4]。专业监理人员具有专业素质高、施工工艺要求严格规范、凡事讲究依据、合同 执行严格、注重合理的工期等特点。 国内现状 随着我国电力市场化进程的推进和工程建设投资体制改革的深化，国外先进的 电力工程项目管理模式快速在国内电网建设中广泛应用，单位工程造价普遍降低， 项目质量不断改进提高。从最初的质量通病治理、各项规程的修订完善，到开展达 标投产考核、争创流动红旗竞赛活动，从质量体系的建立到全面引进 ISO 质量管理 体系，这些做法都极大地促进了我国输变电施工项目质量的不断提高。目前国内输 变电的项目管理普遍采用“小业主、大监理”模式。“小业主、大监理”模式要求 监理对质量、安全、进度、投资进行全面控制，而且在业主的授权下全过程承担合 同管理、信息管理、组织协调的工作[9]。现场日常工作全部由业主委托监理单位管 理后，业主不仅对工程管理由“现场事务型”转化为“宏观控制型”，更可以将主 要精力用于未来的生产准备，从而节省建设管理