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弹性目录在电子政务系统中应用 　　 在电子政务和信息系统的建设过程中，当涉及到产品信息时，不可避免地会遇到一个问题，就是产品如何分类。我们希望采用统一的产品分类方式，并在此基础上建立单一的产品分类目录。然而，无论国际还是国内，权威性的产品分类方式有很多种，每种产品分类都有其自身的理论体系和应用优势。这样势必对我们的信息化建设提出一个挑战：面对众多产品分类目录，我们的选择是什么？当我们确定了产品目录之后，我们又将面临另外一个问题：如何与其他产品目录实现产品信息的共享和交换？ 　　弹性目录的提出 　　在提出弹性产品分类目录体系之前，我们先了解一下在国内外获得广泛应用的产品分类目录情况。 　　目前国际、国内广泛使用的产品分类目录有：按原料或基本材料加工处理的程度、功能和用途来划分的《产品名称和编码协调系统》，主要适用于国际间进出口商品的关税征收和统计；涉及可运输商品的《标准国际贸易分类》，用于国际贸易中可运输物品的专门统计；按产品的物理性质、加工工艺、用途等划分的《主要产品分类》；我国第一部较系统、较全面的产品分类国家标准《全国工农业产品（商品、物资）分类代码》国家标准（GB/T7635-1987）；广泛地应用于统计、计划、财务核算、工商、税务管理等各个领域的《国民经济行业分类与代码》国家标准（GB/T4754）；按固定资产的基本属性分类、主要用于固定资产的管理、清查、登记、统计等工作的《固定资产分类与代码》国家标准（GB/T14854－1994）。 　　此外，在一些管理部门，也存在使用多种产品分类目录的情况，比如质监系统，由于对监管产品的要求、力度、目的不同，导致采用不同的产品分类目录，如《工业产品许可证发证目录》、《强制性认证产品目录》等等。 　　在这种难于采用单一产品分类目录的情况下，本文提出一个弹性产品分类目录体系。弹性目录一方面必须适应现实的多目录环境，满足各有关领域或行业的需要，另一方面必须满足不同目录之间的数据共享和交换的要求。 　　为了便于描述，本文以质监业务为例，说明弹性目录的设计思路。其他领域或行业可根据实际情况和需求，举一反三，灵活设计。 　　弹性目录的设计要求 　　弹性目录必须具备以下特点： 　　一是目录结构性的，可伸缩变化的。社会经济的发展和产业结构的调整，产品分类目录以及目录数量都会随之发生变化，这就要求弹性目录具有很好的弹性和伸缩性与之适应。 　　二是目录的易维护性。如果目录维护过于复杂，那么可能就难以在实际中获得应用。因此，设计必须充分考虑目录维护的人性化、简单化和智能化，必须很容易进行目录的创建、更改、删除等各种操作。 　　三是能够通向最终的单一目录。对于一个信息系统，最终的目标是实现统一的产品分类目录。所以当客观条件具备时，弹性目录能够迅速并自然的过渡到单一目录结构。 　　弹性目录的结构 　　弹性目录由三种类型的目录组成：总目录、源目录和应用目录。源目录由源头产品数据组成，它是产品数据采集的依据，具有一定的权威性，源目录中的产品数据不存在分类重叠和交叉的情况。总目录是对源目录进行分析、细化、归类后形成的总体目录，是弹性目录包含产品分类信息的总集。应用目录是以总目录为依据，根据实际业务或应用需要派生出来的子目录。以上海质监业务为例，源目录有工业产品许可证发证目录、食品QS发证目录、计量强制检定器具目录、特种设备分类代码等分别代表不同领域的产品分类目录。应用目录有监督抽查目录、专项整治目录等，这些目录涵盖源目录中的大部分产品，但产品分类的方式、颗粒度以及涵盖范围有所不同。总目录则由所有源目录的产品按一定的原则进行重新归类后获得。有时候可能出现应用目录产品范围超出源目录的情况，这时需要在源目录中补充一些产品类别，或者创建新的源目录，以满足这种需要。系统中对产品的分析、查询和统计等操作均以总目录为基准，从而无缝地实现数据共享。 　　图1给出了质监业务弹性目录的示意图。 　　弹性目录数据表的构成 　　为了实现设计目的，必须创建以下几种类型的数据表： 　　（1）目录属性表 　　由一组与目录相关的数据表组成，用于描述目录类型，是总目录、源目录还是应用目录；这个目录用于哪些业务；这个目录与其他目录的关系：父子、组合、继承等等；以及其他的目录属性。 　　（2）产品分类属性表 　　用于描述产品的分类属性，比如，一般目录的产品分类至少有三级：大类、中类、小类，有些目录分类更细，还涉及产品的品种、规格、型号等等。此外，不同的产品目录对分类使用的名称也不尽相同，除以上名称外，还有使用一、二、三级或者使用大类、章、组等名称，不一而足。因此，分类属性表必须能够满足这种分类以及对分类名称表述的需求。该表由两个部分组成：固定字段和可选字段，固定字段主要有三级分类属性，可选字段根据实际需要