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不动产测绘数据整合利用及管理系统的建设研究 　　【摘 要】随着土地、房产、林地、草地、水域滩涂等产权证书的合并，不动产统一登记的不断深入推进，如何有效地应对不同产权测绘数据的整合和管理以及建立新的不动产测绘数据管理系统是当前不动产统一登记需要解决的难题。论文以长沙县不动产测绘数据的整合和管理进行研究，探索不动产测绘数据的整合与利用、不动产测绘数据管理系统的建设与发展，从而为不动产统一登记的发展提供一些建议和帮助。 　　【Abstract】With the merger of property certificates such as land， real estate， forest land， grassland and water beach， the unified registration of real estate is deepening， how to effectively deal with the integration and management of different property rights surveying and mapping data， and establish a new real estate surveying and mapping data management system is a difficult problem to be solved in the current unified registration of real estate. This paper studies the integration and management of real estate mapping data in Changsha County， explores the integration and utilization of real estate mapping data， and the construction and development of real estate mapping data management system， so as to provide some suggestions and help for the development of unified registration of real estate. 　　【关键词】测绘数据；不动产测绘；管理系统；建设；发展 　　【Keywords】 mapping data； real estate mapping； management system； construction； development 　　【中图分类号】D923.2 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）08-0185-03 　　1 引言 　　不动产测绘作为一项基础性、前期性较强的工作，对于不动产登记影响巨大[1]。由于在统一登记前各类不动产对象均是分开登记，归属不同职能部门， 如房屋归住建， 土地归国土， 造成相应对象的测绘工作也由不同机构实施，并且土地、房屋等不动产测绘的规范、标准和技术平台不统一， 造成登记信息难以有效共享和充分应用。因此各类不动产测绘数据整合是不动产登记数据库建设的核心工作之一[2]。 本文以长沙县不动产测绘数据的整合利用、测绘数据管理系统的建设为例讨论了不动产统一登记过程中产生的测绘管理问题。因不动产统一登记过渡期内，农村土地承包经营权的登记按照国家有关规定执行，农村土地承包经营权暂未纳入不动产统一登记，以及长沙县没有海籍数据，本文均不予讨论。 　　2 不动产测绘数据的现状 　　不动产测绘则是指对土地、海域以及房屋、林木等定着物的测绘。随着时间的推移，各相应职能管理部门积累了大量的不动产地理信息数据，但由于相关行业部门制定了相应的不动产调查标准[3]，测绘数据的数学基础、数据精度、数据格式、用途、存储方式等各不相同，数据的应用、更新等数据管理方式也不相同，使得不动产统一登记后，不动产测绘数据的整合、管理存在诸多问题，极大影响了不动产统一登记的开展。 　　2.1 国土测绘数据现状 　　国土测绘数据种类比较多，基本上可分为基础数据和专题数据。基础数据有数字正摄影像图（DOM）、数字线划图（DLG）等数据，构建了国土核心底层数据。专题数据有城镇地籍数据、土地利用现状数据、农村集体土地所有权数据、农村集体建设用地数据等数据，构建了国土专题应用数据。从历史沿革来看，国土数据一般采用北京54坐标系、西安80坐标以及城市独立坐标系，从2008年开始逐渐采用2000大地坐标系。从数据采集和管理软件来看，国土数据一般为DWG格式、SHP格式、CDR格式以及WP、WL