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秦朝中央集权制度形成教学设计 　　一、教学目标的确定 　　1.了解皇帝制度、中央与地方机构的内容和关系及其历史背景，认识秦朝开创中央集权制度的形成。 　　2.能从职能、权限以及与中央的关系等方面，比较分封制与郡县制的异同点，并对秦朝中央集权制度的历史作用作恰当的评价，体会从分封制与分权制走向君主集权和中央集权制的治国智慧。 　　二、教学重难点的确定 　　重点中央集权制度的形成和内容 　　难点中央集权制度的影响。 　　三、教学过程的设计 　　（一）导入的安排 　　出示西周、春秋战国和秦朝疆域图，学生思考回答：比较西周和秦朝疆域的变迁，从国家管理方式的角度上看，秦朝管理国家的制度发生了怎样的变化？ 　　设计意图 　　通过直观的图片将学生引入探究的问题之中，学生认识到秦朝中央集权制度是国家组织形式和管理国家的一项伟大创制。 　　（二）展开的安排 　　环节一秦朝开创的中央集权制度的背景 　　教学策略”引导学生思考秦朝统一和中央集权制度的形成之间的关系 　　材料一西周和秦朝疆域形势图（见教材） 　　材料二秦统一天下后……丞相王绾认为燕、齐、楚……如果不设置诸侯，恐怕很难镇守。李斯提出异议……所以，他反对分封诸侯，主张实行郡县制，认为这样比较容易统治。 　　预设问题 　　1.依据材料一、二，指出秦朝的统治区域和国家规模相比西周而言发生了怎样的变化？就如何治理国家，秦朝有哪两种制度可以选择？从国家组织形式上看，这两种制度有何差异？ 　　2.依据以上材料，指出秦朝统一和中央集权制度的建立之间有何关系？ 　　设计意图 　　通过引导学生观察图片、研读史料和讨论，理解秦朝相比西周而言，治理国家的制度发生了变化，认识到从分封制到郡县制，从地方分权到中央集权是历史发展的必然结果。 　　环节二秦朝开创的中央集权制度的内容 　　教学策略一拓展学习资源，引导学生比较夏商周贵族君主制和秦以后专制君主制的异同，理解秦朝皇帝制度的建立 　　材料一秦以后（君主专制）主要表现在三个方面：第一，“家天下”，国家的最高统治权被皇帝家族垄断；第二，皇帝拥有至高无上的地位；第三，皇帝独揽国家的最高立法权、决策权、行政权和司法权等。——陈长琦《中外政治文明历程》 　　材料二统一只是封建君主专制的表现形式……没有君主集权就不会有地区性的统一；没有地区性的君主集权就不会有全国的封建统一。——刘泽华《中国封建君主专制制度的形成及其在经济发展中的作用》 　　预设问题 　　1.依据材料一，结合所学知识，指出秦朝的皇帝和夏商周君主权力的异同。 　　2.依据材料二，指出国家统一和君主专制的建立之间的关系。 　　设计意图 　　通过比较夏商周君主制和秦朝君主专制的异同，认识秦朝皇帝制度建立的历史渊源和历史必然性。 　　教学策略二：拓展学习资源，加深学生对皇帝制度、三公九卿制度和郡县制度的认识。 　　材料一严格说来，到秦汉才是中国历史上正式有统一政府。……其所辖的各地方……是紧密隶属于中央的郡县制度的行政区分了。 　　——钱穆《中国历代政治得失》 　　材料二君主专制和中央集权不是基于同一个基础的概念。……但在中国古代史上，二者之间……相辅相成……在中国古代的历史条件下，君主专制不断加强，皇帝独揽包括地方的各种权力；中央集权制度也有力地保障皇权，所谓集权于中央，就是集权于皇帝。 　　——陈长琦《中外政治文明历程》 　　预设问题 　　1.依据材料一，结合所学知识，指出秦朝中央政权组织中各自的职能以及中央政权组织与皇帝的关系。概括指出秦朝中央政府与地方政府的关系。 　　2.依据材料二，指出古代中国君主专制与中央集权制度之间的关系。 　　3.结合所学知识，从职能、权限以及与中央的关系等方面，比较分封制与郡县制的异同点。谈谈秦朝郡县制对中央集权制度的建立有什么影响。 　　4.综合上述材料，谈谈你对秦朝开创的中央集权制度内容的认识。 　　设计意图 　　引导学生对秦朝中央政府中皇帝与中央政权组织的关系、中央政府与地方政府的关系的理解，比较分封制与郡县制的异同点，体会从分封制和分权制走向君主集权和中央集权制的治国智慧。 　　环节三秦朝开创的中央集权制度的影响 　　教学策略整合教材资源，从整个单元的框架内进行整合中央集权制度的影响。 　　影响一：对秦朝的影响（见本课要旨）；影响二：横向联系（见单元序言）；影响三：纵向联系（见教材最后一段）。 　　设计意图 　　教材资源是对课程标准解读的一个重要文本，对教材资源的研读、整合和消化是解读课标的重要途径。 　　（三）总结的安排 　　呈现秦朝中央集权制度结构示意图（略）。 　　总结：秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度基本格局。但中央集权制度存在着皇权与相权、