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中小学生课业负担过重的原因分析与对策探讨 　　《基础教育课程改革纲要(试行)》规定：基础教育要培养学生的全面素质，促使学生成长为德智体美劳全面发展、有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。然而，当前学校教育中存在的一些不合理做法，严重阻碍着这一教育目标的实现，其中，中小学生课业负担过重的问题非常突出，引起了社会各界的关注与批评。课业负担过重，挤占了学生用于体育锻炼、社会实践的时间，导致学生对学习和学校教育的逆反，不利于学生全面发展和可持续发展，可是，为什么这个问题总是不能很好地解决呢?笔者拟依据理论学习和数十年工作经验，对这个问题进行尝试分析。 　　 　　一、中小学生课业负担过重的实际情况 　　 　　作为一位小学校长和一位学生家长，课业负担过重的问题时常引起我的思考。 　　每天早上，小学生们由父母送到学校。在学校门口，我们看到，父母一直把孩子的书包拎在手里，有些爷爷奶奶把书包斜背在肩上；直到孩子要进校门了，他们才把书包给孩子，让孩子背好。为什么呢?他们说：“书包太重了，别把孩子压坏了!” 　　儿子在一名重点中学读初中，他跟我说：“现在班上同学流行用拉杆书包。”拉杆书包是近两年在学校里出现的，有些高年级小学生也在用。为什么要给孩子买这种书包?父母说：“这种书包省力气。” 　　在高年级学生中，流行一些灰色童谣：“太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说，早早早，你为什么背上炸药包?我要炸学校，谁也不知道，一拉线，我就跑，轰隆一声学校炸飞了!”问学生为什么要唱这首歌，学生说：“作业太多了!” 　　作为一名长期工作在教育一线的老师，我深切地感受到学生课业负担过重的问题的复杂性。 　　这个问题是复杂的，因为我们一直在努力，但是一直没有成效。仅就东莞市而言，2005年政府下文，要求“义务教育阶段学校入学和转学一律不得对学生进行任何形式的考试、测试或变相考试、测试，也不得以小学阶段各类学科比赛、竞赛(包括奥数竞赛)成绩作为入学和转学的依据”，“未经上级教育行政部门批准，不得组织中小学生参加学科竞赛、比赛”；2006年政府又出台文件，严禁义务教育阶段公办、民办学校利用节假日违规补课，全市星期六、星期日的第二课堂活动也被明令取消。 　　然而，这些政策往往没有什么下文，没有改变学生学习负担过重的现状。原因何在?有人将其归罪于学校，而教师在谈起这件事非常委屈。有的时候，学校在做一些努力，但学校的减负并不能得到最关心孩子成长的家长的支持。在我校，新莞人子女占绝大多数，他们在完成作业方面的刻苦精神一般都不错。在家长会上问及作业负担问题时，家长总是说：“这里的作业比内地学校少得多了!”很多家长觉得学校的学习不够，放学后、双休日还要带孩子四处寻访名师，给孩子增加作业。 　　减负，于是越来越怪，成为一个难以理解的问题。课业负担过重的原因何在?如何解决这个难题? 　　 　　二、课业负担过重的原因分析 　　 　　面对各级文件“减负”的呼吁与布置，课业负担长期居高不下，确实是教育中的一种怪现象。然而，人们却“见怪不怪”，原因在于课业负担过重的成因是多方面的，它不仅受到教师教学水平和学校管理制度的限制，而且受到我国教育体制、教育文化传统等方面因素的深层影响。 　　 　　(一)升学竞争压力巨大 　　中国社会长期重视教育，重视“考大学”。在改革开放初期，考上大学就意味着将来工作不愁，所以，人们把考大学形容为“千军万马争过独木桥”；随着高等教育大众化的实现，社会(尤其是用人单位)对待大学毕业文凭开始有明确的区分，大学毕业生就业难的报道每年都会引起讨论，而大量学生和家长都纷纷将求学的目标转向好大学，最好是名牌大学，而且，为高考进行准备的战线越拉越长。 　　在某些人口密集的大城市，升学竞争的硝烟已经弥漫到幼儿园。有的家长这样讲：“进了市重点幼儿园，将来就可以对口进入省一级小学，而省一级小学的学生更有可能进入省一级中学，进了省一级中学，将来考重点大学就很轻松了。”为了将来的那种“轻松”，很多家长选择的是及早下手，在孩子教育的每一个环节都格外用心，重视孩子每一次考试的成绩，还要监督孩子进行特长训练、参加各种比赛。在此背景下，教师也不得不将教学工作的重点放在提高学生的考试能力上；但随着竞争的加剧，学生的分数也越来越高，教师就采取增加作业量的方式来锻炼学生，争取“熟能生巧”。 　　 　　(二)应试教育传统严重 　　家庭和学校对升学、考试的重视，并不是在当代社会才出现的，而是中国社会由来已久的应试教育传统所导致的结果。自封建时代开始，我国的教育就笼罩着功利主义的色彩，人们将过多的功利追求寄托在学校教育身上，希望可以通过学校教育飞黄腾达、出人头地、升官发财，有一首诗这样写：“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉，书中自有千钟粟”。这种将读书与发财紧密相联