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中国电信行业市场势力与效率基于NEIO方法的实证研究 　　基金项目：教育部人文社科项目“基于能力构建的我国自主创新型技术赶超问题研究”(项目编号：13YJA790135)，云南大学科研创新基金“市场势力估计与社会福利损失测度”(项目编号：ynu201252)、云南财经大学创新项目“我国电信行业市场势力估计与社会福利损失测度”(项目编号：ynufe201313)。?? 　　 (1.云南大学 发展研究院，云南 昆明 650091；2.昆明理工大学 经管学院，云南 昆明 650093) 　　摘 要： 　　基于NEIO方法构建了一个结合市场势力效应与规模效率效应的模型，利用2002―2011年间中国省际电信业面板数据进行实证分析，可从市场结构这一角度来分析电信业高速增长这一事实。研究发现，中国电信业存在较高的市场势力且市场势力效应占主导，表明电信业绩效较多地是通过市场势力获取的, 即通过其行政垄断特权地位获得较高收入，2008年重组合并后进一步增强了市场势力效应。同时电信业也呈现规模经济特征，但规模效率效应对行业绩效的影响却并不明显。 　　关键词： 　　新实证产业组织(NEIO)；电信业；市场势力；规模效率 　　?の恼卤嗪牛?2095-5960（2014）04-0075-07；中图分类号：F062.9；文献标识码：A 　　一、引言?? 　　〖KG(2x〗中国电信业自1994年开始进行体制改革以来，经历了三次拆分重组，由独家垄断逐渐演变为寡头竞争的市场格局，并一举成为世界上最大的电信市场。2012年电信行业业务收入高达10762??9亿元，是改革初期的近22倍，且电信业的营利能力突出，远远高于同期欧美发达国家水平及我国各行业的平均水平。电信业渐进式改革所带来的快速增长是归于其利用垄断力量对消费者剩余占有的结果，还是效率的提升，这一点引起了广泛关注。作为国民经济最为重要的基础性、战略性产业，电信业的发展直接关系到经济社会及其他行业的增长，同时作为民生利益息息相关的行业，服务质量及资费的高低直接关系到消费者的切身利益。对电信业改革后的绩效分析将有助于理解中国电信业频繁地拆分重组，也能够为促进电信业的进一步改革与健康发展提供一定的指导和参考。?? 　　电信业的重组拆分及未来的发展受到社会各界的关注，对中国电信业改革及其绩效的研究主要形成了以下三个基本的观点：一是市场势力对电信行业的增长不明显，甚至起相反作用，汪贵浦和陈明亮????［1］??基于Hall (1988)???? ［2］??模型估算了邮电业的市场势力，发现市场势力对邮电业的增长有显著的负作用。二是电信行业经济体制改革降低行业的集中度，较多实证研究证实中国电信业经济体制改革促进了电信业的发展，提高了社会福利水平????［3][4][5][6］??。三是效率说，即行业的快速发展得益于效率的提升。????［1］［7］??以上针对中国电信业改革的研究没有形成一个统一的定论，虽表明市场集中度(HHI)对行业增长有正向作用????［6］??，但市场结构指标是难以衡量行业的市场势力与竞争程度的。此外大多数文献所选取的样本数据量主要是涉及第一阶段与第二阶段自1994年至2007年间的电信行业打破垄断引入竞争机制时期，而2008年的第三次合并重组所形成的全业务多头竞争的格局，却没有很好地进行实证检验。且从市场势力或效率的某一方面考虑有误导性????［8］??，也很难解释中国电信业为何频繁的拆分与合并重组。?? 　　与国外实证产业组织(NEIO)方法的应用研究相比，我国总体上还相对滞后。那么中国某些特定行业的垄断程度有多高？市场势力与效率在电信业发展过程中作用机理如何？本文将利用2002―2011年间的省际面板数据，通过构建NEIO结构计量模型，实证估测市场势力与效率的大小并考察两者对资费、行业绩效的作用机理，以期能够较为客观地评价电信业的发展质量。以市场结构为切入点：一是实证估计中国电信业的市场势力及规模效率。在竞争市场中企业不能获得超额利润，即不存在市场势力。资本的逐利性也使得各行业的利润水平趋于一致，然而在现实中，电信企业的员工工资水平及利润率远远高于其他行业，这可能是行政垄断导致的结果????［9］??。二是考察市场势力效应与成本效率效应对电信服务资费及行业绩效的影响机理。这两者的作用机制是相互矛盾的：垄断企业所拥有的市场势力使其有提高产出价格的激励，价格将高于边际成本，而竞争与效率的提升将会使得电信资费的下降，有利于改善社会福利。?? 　　二、NEIO方法与文献回顾?? 　　Bresnahan(1989)????［10］??在总结前人研究的基础上提出了新实证产业组织(NEIO)方法，前后有较多的文献将这一方法用于实证研究行业内的竞争结构及市场势力的估算。NEIO方