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中国农村养老模式的探讨 　　摘 要：人口老龄化或老化反映的是人口年龄结构的一种动态变迁过程。当总人口中60岁或65岁以上的老年人所占比例升高，而其他年龄组的人口比例相应降低，这一过程就成为人口老龄化。[1] 　　关键词：农村家庭 养老模式 老龄化 养老保险 　　 　　由于中国人口转变快，在人口的数量还没有得到完全控制的时候，就要面临着人口结构的老化，而且中国的人口老龄化不光是比例问题，同时还包括数量问题。中国是一个农业大国， 农村人口约占全国人口的71％，农村老人约占全国老人的75％以上。人口老龄化给农民家庭带来的负担，抑制了农村消费和农民的购买力，不利于整个社会和经济的可持续发展。因此，加快建立农村社会养老保障体制已经成为一项刻不容缓的任务 。 　　 　　一、中国农村家庭养老模式的现状 　　 　　目前，中国农村老人的生活方式主要有三种：一种是多代同堂型，既三世同堂或四世同堂，老人与子孙同吃同住，共同生活，生产生活中的事物主要由子女决定，老人除了做点家务或照看孩子外，别无其他活动。另一种是分居赡养型，既能够从事一般家务的老人和子女分开居住，老人的责任田和口粮田交给子女耕种，生活费用由子女供应，子女定期把生活用品或现金交给老人，他们一般居住较近，感情联系较为密切。再一种是独立生活型，既具有一定劳动能力的老人，依靠承包田种植或家庭养殖等方面的劳动收入来养活自己。但老人一旦丧失劳动能力，这种生活方式就难以维持了。近年来，在市场经济大潮的冲击下，人们受利益的驱动，传统的孝文化观念和家庭养老方式开始日益瓦解，子女虐待老人和不赡养老人的现象不断上升。据《中华老年报》报道，山西省有关部门近4年接待来访的老人2万多起，在侵犯老年人利益的案件中，赡养权受到侵犯的比例最高，得不到家庭赡养的老人多是高龄、多病的农村老人，而这些老人恰恰是最需要照顾的。目前，在我国农村的大部分地区，经济还比较落后，农民收入较低，供养老人对中年夫妇来说是沉重的负担，尤其在老人生病的情况下更是如此。这时子女往往会更看重自身的经济利益，而不是遵从传统文化的要求尊老养老。 　　 　　二、中国农村家庭养老模式面临的冲击 　　 　　未来几十年将是中国社会发生大变革的时期，随着城市化、工业化和国际化进程的加快，由于城乡迁移、核心家庭的出现及产业结构调整，将引发家庭照料提供者的减少，家庭对老年人保障的能力与愿望的减弱，使得传统的家庭养老保障难以为继，其必然向社会化养老方向发展。[2] 　　（一）现代化进程使养老结构发生变化 　　1、主体需求变化。（1）人口预期寿命的提高，导致了一个老龄人口阶层的出现，并使老年人口的生活日益形成社会问题；（2）从健康状况统计中发现，随着人口平均寿命的延长，伴随着带病期延长的出现，相应增加了在养老期间对经济支持和生活照料的需求；（3）劳动力劳动寿命缩短。由于工业化进程中，第二、三产业较之以前的第一产业知识更新加快、科技含量升高，从而需要精力充沛的年轻人来工作，因此劳动力劳动寿命缩短，劳动者较之于以前提前进入养老期，这势必增大养老的压力。[3] 　　2、不完全家庭增多。工业化与工场的产生，不完全的家庭日渐出现，外出谋生、充当雇佣劳动者。客观生活条件和生活方式的变迁，由家庭成员共同从事劳动的职责分工造成的家庭紧密结合不复存在了。老一代人与子女不在一起生活的时间延长，并直接导致了老年瞻养责任的变化，传统家庭的养老保障能力因此而变得相当有限。 　　3、照料者结构的再安排。由于在家庭养老中，行使日常照料职责的主要是女性，在中年妇女大量外流的家庭里，人口的迁移将会出现传统的照料者结构的再安排。近年来，由于产业结构的大调整，妇女的就业机会迅速增加。在东部发达省份浙江，男性和女性的迁移机会只相差1个百分点。 　　（二）耕用土地资源的减少给农村养老带来压力 　　城市化、工业化进程中的农地征用，加上土地出让金是预算外收入，地方政府有很强的低成本征用农地，并以市场价格转手以获得巨大级差地租的动机，其必然造成建设用地不断增加，耕地不断减少的后果，所以，基于土地基础上的家庭养老将越来越困难。 　　（三）农业国际化需求与农村养老的冲击 　　中国农业作为国际化背景下的弱质产业，目前尚无法适应加入WTO后农业国际化的需求，其必然影响中国农村家庭养老保障功能基于土地基础上的家庭养老将越来越困难。 　　 　　三、农村养老模式社会化的路径选择 　　 　　（一）建立农村养老保障体系的路径选择 　　（1）多种形式的资金筹措 　　多种形式筹措资金是建立农村养老保障体系的核心问题。各级政府应该在加强对个人所得税、遗产税、捐赠税等相应税种管理的基础上，开辟新税源，调节收入分配比例，加大财政性社会保障项目支出的比重。要广开渠道，采用多种形式来解决养老