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中国—东盟高等教育区域性合作的方略研究 　　【摘 要】中国—东盟高等教育区域性合作是中国与东盟各国参与国际化进程，推动区域一体化的重要举措。应立足双边教育发展的现状与特点，积极确立中国—东盟高等教育合作的战略取向，即以语言教学为平台，不断拓展中国—东盟教育合作新内涵；以文化认同为教育合作的着力点，积极推进中国—东盟区域合作和谐发展；以平衡知识要素为教育合作重心，推动中国—东盟区域经济协调发展。 　　【关键词】中国—东盟 高等教育 　　区域性合作 方略 　　【中图分类号】G【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2013）09C- 　　0004-04 　　随着经济全球化的纵深发展和中国—东盟合作的深入，高等教育合作逐渐成为推动中国—东盟双边合作的助推器。中国—东盟高等教育合作是在经济全球化背景下催生的教育国际化的重要体现，与世界其他区域的高等教育合作有着共性，但也因区域内深层次的经济、政治、文化等方面因素的影响而有着自己的特殊性，既有着有利于其自身合作与发展的文化根基，又有着影响其存在和发展的内部因素，表现为中国—东盟高等教育合作面临着内部复杂的经济、文化和政治等差距。因此，根据中国—东盟合作的现状与发展趋势确立双边教育合作的战略内涵，成为双边教育合作的重要议题。当前，中国—东盟在开展双边教育合作的进程中，逐渐形成了以语言教学为合作平台。展望未来，中国—东盟应不断开拓高等教育合作的新局面，创新高等教育人才培养新模式；在推动区域文化认同的基础上，结合区域内面临的风险和挑战进行前瞻性研究，为加快区域政治和谐搭建外交平台，及时提供有针对性的意见和建议，促进区域内发展问题的解决，加快推进中国—东盟和谐发展的新进程；为加快区域经济一体化，实现各种知识要素的合理流动与合理配置，在优化教育资源合理配置的基础上平衡区域经济结构，为提升区域发展力和竞争力创造良好条件，为深化双方贸易投资与合作提供文化和科技支撑。 　　一、 以语言教学为平台，不断拓展中国—东盟文化教育合作新内涵 　　语言教学不仅是中国—东盟文化交流的重要载体，也是双方多层次教育合作的基础，从长远看，语言教学今后依旧是中国—东盟教育合作的主要内容，双边教育合作在很大程度上取决于语言教学的发展，以语言教学为区域教育合作机制构建的桥梁，并以此推动区域教育合作的深入发展。 　　一直以来，为加深对中国—东盟各国历史文化的了解，特别是自中国加入世界贸易组织以来，中国与东盟国家的语言教学与学习不断升温。为满足东盟国家学习汉语的需要，目前我国不仅已在东盟国家建立了多家孔子学院（我国已经在东盟国家设立了27家孔子学院，其中泰国13家、菲律宾4家、新加坡1家、马来西亚2家、印尼7家。未包含我国在东盟国家设立的孔子学堂），而且向东盟国家派遣了很多汉语教师，并在组织东盟国家人员来华汉语培训的同时，向部分东盟留学生提供汉语桥奖学金。同时，我国也十分重视东盟国家语言的教学工作，已在北京外国语大学，上海外国语大学，广西民族大学、云南民族大学等多所学校开设了柬埔寨语、泰语、老挝语、越南语、缅甸语、马来语、印尼语等东盟语言专业，其中广西民族大学和云南民族大学已成为东盟语言教学的重要阵地。 　　随着经济全球化的深入发展，中国—东盟自由贸易区的不断推进和深化，泛北部湾经济合作的开展，双方高等教育合作日益密切，双边高等教育的层次和水平也随各国经济结构的变化以及世界经济的变化而深化。在知识经济时代，要更好地把中国—东盟高等教育合作打造成双边新型知识经济产业的孵化器，推动中国—东盟经济发展的不竭动力，就要不断开拓高等教育合作的新格局，探索高等教育合作的新模式，深度优化中国—东盟区域范围内教育合作的新路径，着力探索既符合高等教育自身发展规律，又能推动中国—东盟区域经济发展的高等教育合作新范式，即在合作办学内容和教学模式上要有新的突破。因此，社会经济的发展对人才需求的层次提出了新的更高的要求。培养更多的既懂外语，又具备深层次专业知识的复合型人才，日渐成为中国—东盟高等教育合作的主旋律。鉴于此，在扩大招收留学生数量的同时，变革以进修语言为主的教学内容成为深化双边教育合作的战略选择。 　　第一，合作办学内容不断丰富。中国—东盟双方以教育合作为契机，共架语言教学桥梁，共创教育合作新机制，密切合作程度，提高合作层次，制定全方位的前瞻性的教育合作规划，结合中国—东盟各国产业结构的特点调整高等教育合作的内容。当前不仅要根据东盟各国经济社会发展状况，而且还要根据各国文化习俗等因素来规划制定教育合作的学科内容，即在中国—东盟高等教育合作和发展问题上，要按照区域经济发展的内在需求组织各种教育交流活动，进一步加强双方有关东盟国家文化、政治与经济等专业的课程，增加对东盟各国国情和政策的研究，并制定有利于双边教育