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中山市农产品质量安全的现状及对策 　　摘要阐述了中山市开展农产品质量安全工作的现状，分析其存在的问题，并提出对策，以为全市农产品质量安全工作的顺利开展提供参考。 　　关键词农产品；质量安全；现状；问题；对策 　　中图分类号TS207.7文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）10-0360-01 　　 　　中山市位于珠江三角洲中南部，近年来随着全市工业化进程不断推进，外来人口逐渐增多，人们生活水平不断提高，人们对肉类及其制品的需求越来越大，对食品品质的要求也越来越高。“民以食为天， 食以安为先”。加强农产品质量安全，是构建“和谐中山”的必由之路，现将中山市农产品质量安全建设现状、存在的问题及对策总结如下，以供生产参考。 　　1中山市农产品质量安全建设的现状 　　近年来，中山市在加强农资市场管理，大力推进无公害生产、无公害产品和绿色食品认证以及农业标准化工作、改善农产品质量安全等方面做了大量的工作，全市农产品质量安全水平不断提高。 　　1.1发展地方农业特色，全面推进农产品生产标准化工作 　　近年来，中山市不断加大农业结构调整力度，大力发展特色农业，发展农业产业化经营，打造无公害农产品生产基地， 全市涌现出一批具有鲜明地方特色和区域优势的名优产品。宝丰牌塘鱼、香山牌香蕉等5个产品通过了国家绿色食品认证；港口镇顺清菜场、坦洲镇定发菜场等7个蔬菜生产基地通过了广东省无公害蔬菜生产基地认证；中山食出石岐鸽场的石岐乳鸽等11个企业的产品通过了广东省无公害产品认证。由此可见，中山市的农产品生产标准化已经进入一个重要发展阶段，进一步推进了全市农产品质量安全建设的步伐。 　　1.2全面推进农产品市场准入制度 　　农产品市场准入制度是指在某个区域内的全部或部分市场制定许可进入该地区农产品的质量标准，农产品在进入市场前必须经过农产品质量监督检验检测机构的有效检测，确保农产品质量达到安全标准方可进入流通领域进行销售[1]。2003年初，中山市开始在全市主要农贸市场、蔬果批发市场和超市逐渐推行市场准入制度，对进入市场销售的农产品进行监督检查，保障人民群众的消费安全。 　　1.3建立健全“市―镇―基地/市场”3级农产品质量安全检测体系 　　自2003年以来，在各级农业行政主管部门的共同努力下，中山市建立了以市农产品质量监督检验所为中心，24个镇（区）级农产品质量安全检测站为支撑，主要农贸市场、超市和生产基地农产品检测室为补充的3级农产品质量安全检测体系，真正实现了对农产品从农田到餐桌的全程质量监管。蔬菜中农药残留平均合格率和畜禽肉及其产品兽药残留检测合格率逐年上升。多年来，全市未发生因食用鲜活农产品而中毒的事件。 　　1.4加大对农业投入品监管力度，规范农业投入品市场 　　按照农业部对饲料及添加剂、肥料、农药、兽药等有关的规定，工商、质检等部门每年开展春、秋2季农资打假工作， 严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的行为。通过对农资专项整治，使农资市场秩序得到明显改善， 生产、销售、使用假冒伪劣违规违禁药品行为得到明显遏制，有关大案、要案得到有效查处，有效地净化了农资市场，确保了农业投入品的安全[2]。初步建立农资生产、销售监管机制，以净化农资市场农业标准、质量检验监测、质量认证和信息咨询服务体系进一步加强，从“农田到餐桌”的质量安全监控机制进一步健全。 　　1.5全市范围内建立良好的农产品质量安全工作氛围 　　中山市通过加强农产品质量安全工作的宣传和建设， 在全市范围内形成了良好的氛围。上至大型企业，下至平凡百姓，积极响应和有效实施农产品质量安全工作及相关政策法规，开创了全市农产品质量安全工作的大好局面。 　　2中山市农产品质量安全建设存在的问题 　　2.1农产品生产产业化程度较低 　　目前，中山市蔬菜生产模式主要有2种：一是自给自足型[3]。多表现为当地居民利用房前屋后的有限空地种植蔬菜，在满足自身需求外，偶尔将剩余的蔬菜于市场销售，此种模式生产规模小、品种多、随意性大，监管难度大。二是规模化蔬菜生产基地型[4]。中山市不乏上规模的蔬菜生产基地，除了几个供应港澳的蔬菜基地比较规范外，其余的基地都是由村委以出租的形式分片租给外来民工，经营分散，流动性大，对菜农进行培训、管理难度较大，无公害蔬菜生产技术普及难。 　　2.2农产品质量安全监测体系有待进一步完善 　　虽然中山市农产品质量安全检测体系的建设走在广东省的前列，全市农产品质量监督检验所的设备、人员素质和技术力量等都位于全省同行的前列，但依旧缺乏经验，尤其是在基层检测体系的建设方面，还存在一定的不足。例如基层检测站体制建设不完善，检测技术人员素质参差不齐，镇区检测站没有固定的检测人员编制，致使技术人员队伍不稳定、检测仪器简陋、可检项目单一等[5]。