中国对欧盟直接投资制约因素与应对策略.docVIP

中国对欧盟直接投资的制约因素与应对策略 　　中国自加入世界贸易组织以来，对外投资一直呈现上涨趋势，尤其是对发达国家投资增长较快。截止到2014年底，中国对外投资金额已猛增45倍。2014年中国对欧盟投资额创纪录地达到了101亿美元，欧盟也已经成为中国的第三大境外投资目的地。然而当前中国对欧盟的直接投资还存在着诸多制约因素，严重阻碍了其发展进程。所谓直接投资（FDI），即以合资、独资等形式直接进入他国进行的生产贸易活动，也被称为实体投资。如何克服技术、研发、经营能力等方面的制约因素从而提升对欧盟直接投资的效率已成为我国亟待解决的问题。本文从我国对欧盟直接投资的特点、制约因素展开分析，进而提出了相应的应对策略。 　　一、中国对欧盟直接投资的特点分析 　　（一）中国对欧盟直接投资的规模呈快速增长格局 　　新世纪以来，中国与欧盟经济往来日益密切。在2014年，欧盟已超美国成为中国的第一大贸易伙伴国，实现贸易总额6151.4亿美元，较上年同期增长9.9%。同时，中国对欧盟的直接投资经历了从无到有，在投资水平、质量、总额等方面都呈现出快速增长的格局。2014年中国对欧盟投资额首次突破了百亿美元大关，创纪录地达到了101亿美元，较上年增长了近1.7倍。欧盟也由此成为了中国仅次于香港地区、东南亚国家联盟后的第三大境外投资目的地。据商务部最新统计数据显示，中国对欧盟的直接投资发展较快。在十余年间，中国对欧盟直接投资流量从2005年的1.8亿美元增加至2014年的103.5亿美元，存量从2005年的7.6亿美元增加至2014年的619.3亿美元（见图1）。 　　（二）中国对欧盟直接投资的产业分布广泛 　　自2005-2014这十余年间，中国对欧盟的直接投资呈快速上升趋势，投资的产业分布也非常广泛，其源动力应该在于两个方面：其一，中国在不断的扩张并延长自身的全球生产线，在全球最大的消费市场销售自己的产品，从而获得外汇储备；其二，中国逐渐获得了欧盟丰富的技术、品牌、人力等资源。据统计，2014年中国在欧盟直接投资的行业超过30个之多，投资项目共计173项。中国在对欧盟直接投资排名前六位行业中的化学制品、公共服务、汽车制造三个行业的投资均达到了10亿美元以上的水平。同时，投资规模排在前四位的行业中，都至少有一项大型并购案例。如在公共服务行业中，中投公司收购了法国燃气公司；汽车制造行业中，吉利并购了沃尔沃；化学制品行业中，万华实业并购博苏化学；石油与天然气行业中，中石化并购了Emerald能源。除此之外，2014年中国对欧盟的金融服务、软件IT服务业方面进行的直接投资也颇具规模，分别占直接投资总额的2.51%和1.28%。另外，单从投资项目的数量来看，中国对欧盟直接投资主要集中于通讯设备、工业机械设备、可再生能源等领域，分别占比17.45%、9.95%和9.08%。 　　（三）中国对欧盟直接投资的地区相对集中 　　中国对欧盟直接投资集中于“老欧洲”地区（2006年以前的欧盟15国，包括法国、德国、爱尔兰等）。据商务部统计数据显示，2005-2014年间，原欧盟15国吸收的中国直接投资数额占到总数的85%以上。而中国对欧盟直接投资数额排在前三位的国家分别是法国、英国、德国，这三个国家是欧盟的三大主要经济体。截至2014年末，我国对法国直接投资共有约价值107亿的89项投资交易。中投公司对法国燃气公司的投资就高达32亿，接近总额的1/3；我国对排名第二位英国的直接投资共有约价值98亿美元的127项投资交易，主要集中于汽车制造、金融业、采矿业等；我国对排名第三位德国的直接投资共有79亿美元的157项投资交易。中国的投资者更青睐于对德国的直接投资，尽管直接投资金额并非最高，但投资者数量最多，行业分布最广泛。中国对德国直接投资案数量超过了欧盟总数的1/3，涵盖工业机械制造、电子通讯、金融服务、IT服务业等各个行业。总体而言，中国对欧盟直接投资主要集中于法、英、德三国，占直接投资总额的45.86%。 　　（四）中国对欧盟直接投资的主体呈多元化趋势 　　近几年中国对欧盟直接投资力度不断增大，在西方发达国家看来，大多是出于利益关系考虑的政府行为。而事实上，中国对欧盟直接投资的主体呈现出多元化的发展趋势。2012-2014年间，对欧盟直接投资的大型并购案例中，有以三峡集团为代表的国有企业，以联想集团为代表的混合所有权企业，以中投公司为代表的国家主权财富基金。除此之外，还有纯私有企业、个人投资者等。据商务部发布的《中国对外投资统计公报（2005-2014）》统计数据显示，截至2014年底，具有国有背景企业的投资数额占中国对欧盟直接投资总额的72%，占投资存量的70%，占投资交易数量的37%。由于具有国有背景的企业在资源行业、资本密集型行业中占据着绝对优