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中国纺织品贸易摩擦原因探析
中国纺织品贸易摩擦的原因探析
摘 要:加入世界贸易组织之后,中国的对外贸易总量快速增长.同时伴随的贸易摩擦也是频频发生,中固的纺织品出口遇到了前所未有的危机。但是困难与机遇并存.我们需要弄清产生纺织品贸易摩擦的原因,然后实行一系列相应的对蓑,是有可能避免或者解决纺织品
贸易中遇到的一些问题的,从而促使我国纺织业继续持续发展。
关键词:贸易摩擦 纺织品出口 国际竞争力
中图分类号:F7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)12(c)-0000-00
1 中国纺织品贸易摩擦现状及特点
自2005年1月1日纺织品与服装协议》结束,国际纺织品贸易进入了一体化的新时代,世界各国的纺织品贸易得到了巨大的发展,中国的纺织品出口更是表现出了强劲的增长势头。对美国和欧盟的纺织品制造商造成了巨大的冲击,因此美国和欧盟的制造商开始施压。指责中国操纵人民币汇率,削弱了美国和欧盟的纺织品竞争力,要求实施特别配额措施进行保护。在中国纺织服装出口出现较大增幅同时,中国政府考虑到世界纺织品贸易旧体系所受到的冲击、一些发展中国家比较脆弱的纺织行业出口竞争力和长期受配额保护的欧美纺织服装业的承受能力,采取了一系列自我调控政策,为新形势下打造世界纺织品贸易新格局和一体化做出了足够的努力,甚至是做出了牺牲。
相比于前配额时期的纺织品贸易争端, 新时期的贸易摩擦呈现出了新的特点, 主要表现在:
1 贸易摩擦的形式更为多样, 涉及产品更为广泛。反倾销、技术性贸易壁垒依旧盛行, 而启动简单、应用灵活的“特保条款”也日益频繁地运用在了对中纺织品的进口限制上。2007 年3 月, 欧盟酝酿对我国8 类纺织品的反倾销调查; 6 月, 美国对我国聚酯短纤维启动涉案金额近亿美元的反倾销调查; 7 月, 美国商务部对原产于中国的薄壁矩形钢管、复合编织袋等产品开展反倾销和反补贴立案调查, 并将复合编织袋归类为纺织品( 而按照海关分类它们并不属于纺织品) 。
2 贸易摩擦开始从微观层面向宏观层面转化。从2003 年开始, 美国就认为其对华1000 亿美元的贸易逆差直接导致了美国部分企业倒闭, 失业人口增加, 并以美中贸易平衡为由要求人民币升值, 调整现有汇率制度。一些西方国家的部分媒体和政客以贸易摩擦为托辞, 牵扯到“非市场经济条款”和中国产品安全和汇率问题, 并散布“经济威胁论”, 企图向中国的对外关系注入不安因素。
3 贸易摩擦伴随着与发展中国家的贸易竞争, 涉及利益体更为复杂。为了减弱配额取消后的压力, 欧盟等国进行了区域性的贸易安排, 通过歧视性关税和细化的“反倾销”政策削弱外部竞争。如此的区域化安排越来越被发达国家重视。部分发展中国家或较发达国家在新的区域格局下, 重新布局纺织产业, 夺回市场。巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨等国的劳动力成本极具成本优势,已经吸收了大量中国转移出的欧美纺织品订单。我国纺织业的竞争环境变得更加复杂。
2 中国纺织品贸易摩擦的原因
中国纺织品引发贸易摩擦的原因,既有中国外贸企业过去到现在一直偏重数量增长的经营因素。也有与发展中国家之间市场竞争的经济因素,还有欧美发达国家对本国纺织行业的特殊保护的国家因素。发达国家和发展中国家不一样,他们频繁的和我国纺织品贸易产生摩擦主要基于以下几点:
首先。我国的纺织品制造企业一直以来单纯追求拓展市场分额,过分注重数量增长.而使纺织品出口价格被压得过低。低价格的纺织品。大数量地出口到欧美市场,给当地带来的冲击是显而易见的。当地高成本的纺织品制造业无法通过调整价格来抵挡来自中国的低价格争,中间商选择利润空同大的中国制造。消费者选择廉价的中国制造。这样的冲击下,以低价格作为优势的中围纺织品,必然将被视有倾销嫌疑。
其次.对外贸易依存度过大,对外贸易扣对外直接投资发展的严重不平衡。近二十年来。我国外贸出口发展迅猛、顺差大。一个国家对外贸易出口的迅猛增长往往会导致贸易摩擦的大幅增加。这种状况在其他国家也曾出现过。由于我国不断发展的对外贸易,让许多国家暗怀戒心。全球化时代。各国面临的外部竞争越来越激烈,当物美价廉的“中国制造”在世界市场。攻城掠地时,必然会与其他国家的企业遭遇冲突。所谓“枪打出头鸟”。中国产品往往成为众矢之的。
第三.在发达国家,由于产业结构的变迁,纺织品巴成夕阳产业失去了优势。它们本该更多向发展中国家开放其国内纺织市场,并在自己具有优势的高科技产品等其他领域获得补偿,从而与发展中国家实现优势互补,利益共享。但是,发达国家却一味对其纺织业实旃过度护:先是阻挠世界纺织品贸易的自由化,使得关贸总协定各成员在纺织品问题上迟迟不能达成一致;及至世贸组织成立,《纺织品与服装协定》终于
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