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中美学生事务管理差异对我国辅导员职业化与专业化的启示 　　摘 要：以职业化、专业化为目标，建设高水平的辅导员队伍，是推进大学生思想政治教育工作，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要举措。美国作为世界高等教育的强国，作为市场运行机制最为充分和突出的国家，在高校学生事务的管理方面积累了丰富的经验。本文通过对中美国高校学生事务工作队伍建设的比较借鉴，探索实现我国辅导员职业化与专业化的有效途径。 　　关键词：美国学生事务管理 中国辅导员 职业化 专家化 　　 　　一、中美学生事务的内涵 　　1. 学生事务与学生工作 　　学生事务(Student Affairs)与学术事务（Academic Affairs) 相对。学生事务是对学生课外活动和非学术性事务的总称。学生事务管理是指高校对学生事务的计划、组织和领导。 　　在我国，高校学生工作又称为思想政治工作，其基本一般被定义为那些直接作用于学生，由专门机构和人员从事的、有目的、有计划、有组织地发展、养成、提高学生政治、思想、品德、心理、性格素质和指导学生正确地行为的教育、管理和服务工作。学生工作内容是不断丰富发展的。 　　2．辅导员职业化与专家化 　　高校辅导员职业化的基本含义包括三方面：一是辅导员可以作为个人谋生的手段和终身从事的职业，具有可持续发展的制度和法律保障；二是辅导员工作成为一种具有基本理论指导和专业技能要求的专门化职业；三是从业人员要有明确的从业规范和职业要求，包括职业资质、职业标准、伦理规范、激励与约束机制等。 　　辅导员专家化有以下几层含义：一是高校辅导员必须系统地学习思想政治教育理论、教育学和心理学相关知识，相关高校要结合我国高等教育发展的需要、大学生的特点和辅导员工作的实际，创新高校辅导员专门人才的培养模式；二是高校辅导员必须经过专业化的理论和实践能力培养，掌握基本的专业技能，并在工作实践中不断继续学习和培训；三是未经过专业化教育和培训的辅导员，必须通过各种形式的教育和培训来逐步提高辅导员的自身素质，必须通过相关机构的认证才能上岗。 　　二、中美学生事务管理差异分析 　　从管理内容上来看：一方面，中美高校学生事务管理有着诸多相同的内容或项目，如对学生行为规范和纪律的管理、学生宿舍管理、社团组织及其活动的管理、学生资助、心理咨询、就业指导等；另一方面，两国学生事务管理的内容体系存在较大的差异。概括的讲，美国的管理内容丰富、面面俱到，在充分考虑学生需要的基础上，学生事务项目呈现出多元化和多样性；而我国则相对单一。具体的讲，美国高校学生事务管理中的注册管理、新生定向教育、健康服务等在我国高校中尚未进入学生工作者的视野，或者说还未取得相对独立的地位；而我国国情和历史传统则决定思想政治教育一直是学生工作的重要内容，并具有至关重要的地位。 　　从管理方式上来看：总的来讲，我国高校学生工作方式以思想教育和行政管理为主，并辅之以一定范围内、一定程度上的咨询与服务方式；美国高校学生事务管理则采取咨询、辅导、服务为主的管理方式，并在一定范围内辅之以必要的行政管理方式。我国重在对学生的严格管制，对学生违纪行为采取自上而下的行政处分，美国倾向于建立一套监督和仲裁系统，尊重学生的合法权益，对学生违纪行为的处罚以健全的学生申诉制度为基础。又如，在一些相似的服务项目(如学生资助、心理咨询、就业指导等)上，我国的咨询与服务更多的依靠行政力量的推动，而美国高校只提供窗口式的服务，咨询与服务主要是学生去积极主动的寻求。 　　三、构建辅导员队伍职业化与专业化的策略分析 　　（一）构建我国高校辅导员队伍的内部管理机制 　　1.坚持选聘准入机制，确保辅导员队伍选聘的规范化 　　辅导员的选聘配备工作是辅导员队伍建设的基础，学校要逐步形成一套具有特色的选拔制度，建立人才招聘、竞争上岗的选聘机制。严格把握选聘标准。应切实坚持德才兼备的原则。严格执行选聘程序。由学校组织部、人事处、纪检、学工部和团委等部门负责人及学生工作专家组成选聘工作小组，对报名应聘者进行公开初试、笔试和面试。在高校人事制度改革中，为学生工作系列的聘任、考核、晋升等设计职业发展通道。最后，重视培养、提供各种专业学习及培训的机会，促成学生工作者的专业发展。学生工作者的专业发展应贯穿从入口到退出学生工作的全过程，在工作的不同阶段都要有培训时间、内容等的具体安排。 　　2.完善人事激励及考评机制，努力探索辅导员队伍发展的职业化 　　实现辅导员队伍的职业化建设才能从根本上保证辅导员队伍工作有平台、发展有空间、事业有保障。第一，在职务晋升上可实行双轨制，即在专业技术职务上可以与类似教师一样评聘各级教师职务；在管理职务上，可以设非领导职务职员岗位，根据辅导员工作表现和业绩，晋升正、副科级，正、副处级非领导