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关于云南农村党员培训阵地建设的思考 　　本文为云南省哲学社会科学规划项目《新时期云南农村党员素质提升对策与作用发挥保障机制研究》（JCZX201401）阶段性研究成果 　　【摘 要】 文章分析了云南农村党员培训中存在的问题，有针对性地提出农村党员培训阵地建设的对策建议：建设政策理论培训，文化知识培训，作风纪律培训，业务技能培训，信息网络培训五大阵地。 　　【关键词】 农村党员;培训阵地建设;思考 　　党的十八大指出，要“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。[1]长期以来，由于农村经济社会发展的滞后，受体制、机制、思想观念及人才匮乏等因素的制约，农村基层党建工作一直处于薄弱的地位，发展党员程序不严、质量不高，党员意识不强，宗旨观念淡薄、掌握新知识新技术不够，缺乏在新农村建设中发挥先锋模范作用的本领等问题，在农村党员队伍中普遍存在。要彻底改变这一现状，就必须将农村党员的教育培训工作置于举足轻重的地位来抓，加强农村党员培训阵地建设，拓宽农村党员培训的渠道与途径。着力在全覆盖与务实管用上下功夫，把农村党员教育培训工作抓紧抓实，提高农村党员队伍整体素质，更好地适应党在农村各项工作的需要。 　　一、云南农村党员培训阵地建设现状及问题 　　目前，在农村党员培训阵地的建设上，主要还是立足于发挥各级党校的作用，县、乡镇两级党校承担了主阵地的角色。村级党组织承担了对所属党员教育培训的直接任务，也是一块不可或缺的培训阵地。此外，全省党员现代远程教育平台为农村党员通过电视、网络学习创造了条件，成为党员教育培训的网络阵地。但按照中央关于大规模培训领导干部、培训农村党员的要求，现有的培训阵地由于培训规模有限，培训的专题与内容局限，要适应数量多、分布广、需求多样的农村党员培训工作，就显得力不从心。根据当前农村党员培训工作的需要，审视培训阵地建设上的不足，主要存在以下问题： 　　1、投入不够 　　多年来，由于人、财、物等资源上投入的不足，制约了县、乡镇两级党校的发展，造成了基础设施薄弱，危房面积较多，教学设施设备简陋过时;教师队伍在年龄结构、知识结构上优化不够，高学历的老师较少，名师大师极为缺乏;信息化建设与图书资料的发展滞后。这些问题在乡镇党校的发展上表现得尤为突出，大多数乡镇党校处于名存实亡的状态，培训能力相当有限。在远程教育平台的建设上，由于管理维护上的缺失，平台的末端村委会站点设备损坏、管用不正常的情况相当普遍。村级培训阵地缺场地、缺师资、缺经费的问题更为突出，要胜任当前农村党员点多、面广、量大、需求多样的培训工作，实在是勉为其难。 　　2、拓展不够 　　现有的培训阵地，单一化、独立化、部门化的特征明显，在面对大规模培训任务时，无法有效地互为补充，形成适应农村党员需求的大规模培训格局。在培训阵地的建设上拓展不够的具体现是：其一，在数量上拓展不足，现有的几个阵地培训规模有限，难以实现培训的全覆盖;其二，在专业上拓展不足，难以适应农村党员生产生活日益多样化、个性化的需求;其三，在空间上拓展不足，较多地停留在室内课堂上，深入农村基地、深入田间地头不够;其四，在网络上拓展不足，对远程教育平台的管理与使用重视不够，未能充分发挥平台的网络化信息化优势。 　　3、整合不够 　　关起门来办培训的思想观念依然较为根深蒂固，整合意识、市场意识不强。长期以来，在认识上局限于党员培训只是党委职能部门的事，政府涉农部门参与不足，各部门组织的培训大多各自为战、缺失统筹，造成多头培训、重复培训，未能最大限度发挥各方培训资源的效益。在培训资源的利用上，受到体制内、体制外思想的束缚，对科研院所、高校、职校、函校和社会培训机构资源的整合使用探索不够，对涉农龙头企业、行业协会等拥有的培训资源整合利用不足。在经费上，存在多头投入、重复投入的情况，未能使有限的资金用到最急需的地方，发挥资金整合使用的最大效益。 　　二、加强培训阵地建设的对策建议 　　何谓农村党员培训阵地建设，简言之，是指根据培训工作的需要，为完成培训的任务、实现培训预期目标，在物质或精神方面，建立或充实用于党员教育、培训等场所的活动。农村党员培训阵地建设，要服从服务于培训工作的需要，立足当前，着眼长远，针对现有培训阵地建设滞后、数量不足、规模有限、职能单一的问题与不足，笔者认为，今后农村党员培训阵地建设要着眼于建成纵向到底、横向到边，政企统筹、功能互补，线上线下、内外结合的多元化、立体化培训阵地体系，在投入、拓展、整合、挖掘上持续着力，久久为功，打造“五个”培训阵地，全面提高农村党员的综合素质。 　　1、建设政策理论培训阵地 　　立足于党校的职能，发挥党校长期以来形成的思想政治教育、政策理论教育和党性教育的