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加强党小组建设助推基层党建工作探索 　　摘要：本文以新安江环卫所党小组工作创新为例，从高度认识党小组地位作用，科学设置使命任务，合理布局运行管理三方面归纳概括主要做法，实践表明成效显著。同时阐述了党小组建设中存在与党支部关系没有完全理顺、党小组间工作不平衡、考核评估机制不健全等问题不足，并有针对性地提出了加强对党小组政治领导和业务指导，进一步落实学习教育管理制度，重视党小组长选配、培训和提升的建议对策。 　　关键词：党小组建设 基层党建 考核评估机制 党小组长 　　中图分类号：D267 文献标识码：A 　　基层是党的执政之基、力量之源。2016年11月，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在杭州调研时强调，要把抓好基层党建与推动改革发展有机结合起来，大力推进基层党建理念思路、平台载体和方式方法创新，及时总结基层好的经验做法，不断提升党建工作实效。近年来，浙江省建德市新安江环卫所党支部根据上级党组织规划部署，高度重视党建“双基”工作，紧密结合单位特点，潜心开展党建创新实践，注重解决党建工作短板，以“全面加强党的领导和覆盖、擦亮新安环卫党建品牌”为契机，以党小组建设为载体和抓手，着力探索党小组建设对基层党建工作的影响，取得了初步成效，推动了新安环卫党建工作上新台阶。 　　1 加强党小组建设的主要做法 　　1.1针对实际，摆正思想，充分认识党小组的地位作用 　　新安江环卫所共有400余职工，临时聘用人员占比高达90%。环卫所党支部只有28名党员，其中流动党员7名，党员总数偏少、比例偏低问题突出，加上环卫业务存在作业区域面积广、作业时间跨度长等特点，不利于党支部集中统一开展组织生活， 不利于吸收临聘职工参与党组织活动。所党支部领导充分意识到，党小组扎根基层，是党的最基层组织，是党支部的组成和延伸，绝非可有可无。它担负着直接联系党员、宣传党员、组织党员和团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。切实做好党小组工作，是发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的基础，对于集思广益推进民主管理，发挥相互沟通和承上启下作用，对于增强党组织的凝聚力和战斗力，保证党的事业顺利发展，有着重要的现实意义。所党支部通过追忆领悟“支部建在连上”的古田会议精神，着力挖掘党小组在党管党员干部中的“第一哨位”作用，挖掘党小组在培养党员党性和组织观念上的“教导员”作用，挖掘党小组在督促检查党员贯彻执行党支部决议中的“监督员”作用，挖掘党小组在了解和反映群众思想情绪上的“末梢神经”作用。如在环卫工人节前夕，组织党小组开展进社区大走访，了解一线环卫工人的家庭困难，每位党员记好《民情日记》，征集微心愿，通过《建德日报》《建德城管》等公众平台发布，号召社会力量帮助关爱弱势群体实现生活中的简单愿望，达到传递正能量的社会效应。 　　1.2功能导向，健全组织，科学设置党小组的使命任务 　　环卫所党支部围绕建设学习型、服务型、创新型党组织目标，完成主要工作线上的党小组全覆盖。按照“易于集中、新老搭配、强弱结合、优势互补”的原则，采取“化整为零”的方式将支部28名在职党员分成5个党小组，将岗位和工种相近的党员进行组合整合，形成即有正式工党员又有临时工党员，即有党员又有入党积极分子，即有干部又有群众的党小组架构，推行党支部抓党小组、党小组抓党员、党员广泛联系群众的层阶管理模式。如在推进“创党员示范岗、建党员示范街”、构筑“钱老三”志愿服务队以及开展贫困结对帮扶等活动中都以党小组为基本单元，切实发挥体现党小组“船小好调头”的组织特性和优势。同时在党务工作中摒弃墨守成规，坚持把党小组建设与满意创评、两学一做等相贯穿，注重统分结合，灵活设置党小组的个性化的衍生功能，作为对党小组常规职责的增添附加，激发调动党员的潜力，包括邀请有特长的非党员职工参加党小组活动，将“党建+”与行政业务等进行挂钩，尽力把党员、群众和业务有机融合，逐步形成党小组的特色创新工作。如党小组动员党员并吸纳群众参加环卫运动会；创建“环卫职工子弟学校”课外学习辅导临时党小组解决职工后顾之忧；“让爱飞翔”义工临时党小组陪伴建德市社会福利院孩子走过童年时光；党内关爱临时党小组开展“心理咨询”解决职工“窝心事”等等。 　　1.3完善制度，争创品牌，合理布局党小组的运行管理 　　努力探索党小组建设科学化路径，制定实施《新安江环卫所创建学习型党小组考核办法》《新安江环卫所党小组党员联系户制度》《新安江环卫所党小组工作任务和小组长工作职责》等，健全党小组定期交流、信息汇总、志愿服务、廉政建设和党小组共建活动等一系列制度机制。如所党支部与社区积极沟通对接，建立党小组活动阵地，实现党的工作无缝对接。激发党小组“自我建设”意识，将在职党员、流动党员统一纳入先锋指数管理，注重引导群众关注参与党小组建设，推行党