亚投行发展价值和面临风险挑战.docVIP

亚投行的发展价值和面临的风险挑战 　　亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）已于2016年1月16日正式开业。作为在全球经济增长潜力最大的亚洲地区设立的区域性投资银行和全球首个由中国倡议设立的多边金融机构，亚投行对中国转型发展、亚洲共同发展、世界持续发展均具有深远影响，也面临着一些风险和挑战，需要我们有相对客观的认识与思考。 　　 亚投行的三重发展价值 　　 其一，亚投行具有推动中国转型发展的重要价值。当前，中国经济增速正在逐步放缓，数据显示，2015年中国经济增长6.9%，较上年回落0.4个百分点。2012到2015年，中国经济增速从7.7%回落到6.9%，总体是一个增速持续下调过程，已经由高速增长进入中高速发展的“新常态”。在这一背景下下，中国迫切需要进一步提升对外开放水平，利用国内、国外两种资源、两个市场，在参与全球经济治理进程中实现转型发展。 　　 亚洲国家大多处于城镇化和工业化的加速时期，具有基础设施方面的巨大需求和市场容量。以基础设施投融资为重点，通过亚投行这一国际平台，扩大中国对外开放格局，推动中国对外开放从贸易开放、商品开放向服务开放、理念开放升级，提升海外投资规模和质量，让更多的中国企业“走出去”，加快融入商品、劳务、资本、技术等国际市场，将有助于缓解外汇储备压力，增强海外投资收益，化解国内过剩产能，拓展中国经济的回旋余地，为中国经济发展提供强大而持久的动力。 　　 同时，亚投行具有高效、公开和透明的管理机制，并在环境与社会方面有着高标准的制度安排和规范设计，这些环保和社会方面的框架协议，不仅是国际投融资的法则，也是一种开放条件下倒逼转型的发展机制，将推动中国企业更好的履行社会责任，推动中国产业提高创新能力和国际竞争力，将为中国经济通过国际化实现绿色转型、共享发展提供有力支撑。 　　 其二，亚投行具有推动亚洲共同发展的重要价值。基础设施建设是经济持续、稳定发展的基础和保障。当前，亚洲经济占全球经济总量的三分之一，是当今世界上最具经济活力和增长潜力的地区。但因建设资金有限，相当部分亚洲国家的铁路、公路、港口、机场和通讯等基础设施严重不足。例如，地处东南亚内陆的老挝全国仅有四公里的铁路，存在很大的融资缺口。基础设施的总量不足、质量不高等问题已经在很大程度上制约了亚洲经济整体发展水平的提升。但就投资周期漫长、收益存在不确定性、具有政治风险的基础设施建设而言，私营部门往往缺乏初始投资动力，通常也没有足够的能力进行大规模投入。 　　 亚投行是一个向亚洲各国家和地区政府提供资金以支持基础设施建设的区域多边开发机构，弥补了亚洲地区基础设施投融资机构的空白，其宗旨在于促进亚洲区域内的互联互通建设和经济一体化进程，初期投资重点领域包括能源与电力、交通和电信、农村基础设施、供水与污水处理、环境保护、城市发展以及物流等，这将有助于改善亚洲国家基础设施投资不足的问题，有利于带动公私部门合作提升基础设施水平，增强自身发展和区域协作能力，提升本区域内部及与全球经贸合作的层次和水平，为亚洲共同发展提供了重要支持。 　　 其三，亚投行具有推动世界持续发展的重要价值。中国经济是世界经济体系的重要组成部分并日益深刻的影响着世界经济格局。中国在开放和融入世界市场的过程中，不仅以自己的市场和要素为世界提供了机遇与财富，也为世界经济的振兴提供了信心和支持。数据显示，2015年，中国居民银联卡海外消费额超过1.1万亿元，同比增长30%，累计实现对外投资7350.8亿元，同比增长14.7%。特别在交通运输、电力、通讯、装备制造业等领域的对外直接投资增幅巨大。 　　 从目前的全球经济形势来看，国际金融危机的阴影仍然没有完全散去，对世界经济的破坏性影响依旧存在，全球金融市场波动加剧，全球债务水平依然处于历史高位，大宗商品价格持续低迷，全球经济总供求失衡的局面在短时期内难以得到改变。亚投行是中国承担更多国际责任、补充现有国际经济金融体系的建设性举动，对全球来说是互利共赢之举。 　　 同时，虽然中国是亚投行的首倡者、发起人和第一大股东，但亚投行不是一家中国的银行，而是标准的多边金融机构，亚投行创始成员国为57个，其中域内国家37个、域外国家20个。东盟10国全数加入，拥有28个成员国的欧盟有14国加入，20国集团中也有14国加入，而金砖5国则全部跻身首发阵容。长远来看，亚投行不仅有助于为世界提供一个更加设施完备、互联互通、现代开放的亚洲市场，也会为世界经济持续发展创造市场和需求，并优化世界的分工体系、价格体系和供求体系，令全球从中受益。 　　 此外，亚投行倡导的是和谐包容的价值观，强调的是和平、发展、合作的发展理念，展示和传播的是中国参与全球发展的智慧、思想和善意，其对全球经济发展的影响是创造性的，而不是破坏性的。可以说，亚投行不仅是