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从社会主义知识生产目看政府知识管理创新
从社会主义知识生产目的看政府知识管理创新
摘要:社会主义知识生产的目的是为了满足社会主义物质生产的需要和人民群众不断增长的文化需要。但是,目前全国学术界却盛行为生产而生产,为晋升而生产,为完成指标而生产。本文从马克思社会再生产理论探讨了社会主义知识生产目的,然后再从社会主义知识生产目的的视角去理解和探讨政府的知识管理体制创新。
关键词:知识;生产目的;知识管理;制度创新
中图分类号:G311 文献标识码:A 文章编号:1008-1569(2009)02-0083-07
一、研究社会主义知识生产目的的现实意义
改革开放初期,全国上下曾经开展一场“社会主义生产目的”的大讨论,这场大讨论主要针对和批判计划经济体制下从经济管理部门到企业生产部门盛行的“为生产而生产”,“为指标而生产”,“为乌纱帽而生产”的生产目的。通过这次大讨论,全国上下、企业界以及经济学界形成了“社会主义生产目的是为满足人民群众不断增长的物质和文化需要”的共识,初步确立了社会主义生产的市场导向,为后来提出建立社会主义市场经济奠定了理论基础,其意义可以说现实而深远。
回顾当年的讨论,我们在肯定那场讨论的功绩的同时也发现它的局限,很显然,这场大讨论只局限于物质生产目的的讨论,没有涉及到知识生产目的的讨论,这当然是时代的局限。由于当时知识创造、知识生产还没有被当作一个独立的社会生产部门,所以,也就没能把知识生产纳入到社会再生产的总过程中去,并引起学术界对知识生产目的的关注。今天,社会的发展,时代的变迁,我国终于到了要探讨知识生产的目的的时候了。
很显然,人类社会已经进入知识经济的时代,在人类6000年历史中,近30年开发出来的知识、技术、信息的总量与前5970年的总量相等,出现了信息饱和和知识爆炸的特征。知识经济是人类生产方式和经济形式的重大变革,它不仅使知识变成直接的生产力,变成现实的财富,而且还孕育着一个崭新的阶级――知识者阶级。在这个大变革时代,谁能够管好、用好知识财富,谁能够创造出更多更好的知识财富,谁能够引导和调动知识创造者的工作热情和创造活力,谁就将在新的一轮世界性竞争中获胜。
知识经济时代也给中国共产党的执政能力提出了新的要求。正如“三个代表”重要思想所提出的,中国共产党要始终代表先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,今天,知识经济已经成为先进生产力和先进文化的代表,从这个意义上说,中国共产党领导和管理知识经济的能力可以说成为了党的执政能力中最重要的能力,中国共产党如何推进理论创新、制度创新和科技创新是新时期党最重要的任务。正是基于此,党的“十七大”提出了建设创新型国家的战略任务,这是中国共产党应对知识经济挑战所作出的战略决策。在这一战略决策下,政府及政府各个部门领导和管理知识经济的能力必将成为创新型国家建设成败的关键。
但是,我国目前的知识管理水平却不容乐观。据统计,我国SCI(科学引文索引)论文的数量已居世界第五,而在1994年至2004年10年间每年文章的平均索引率却只排在第120位之后。美国物理学会期刊透露,在过去10多年中,来自中国的论文数量大幅增加,但质量却在降低。另有报道说,“从相关的科技及专利部门了解到,我国从1985年至今已经拥有专利成果300余万项,但实际转化率不足20%。”还有的报道说,我国每年科研成果重复检验成功率只有10%左右。
全国政协常委张涛说:“由于科研活动远离经济与社会实际以及立项和评估中的问题,出现了大量的科技泡沫,导致我国在国际科技总体实力竞争中长期处于弱势。”他指出,每年国家统计的数万项科研“成果”中,90%以上无实际价值,形成了大量的“科技泡沫”。九三学社中央副主席冯培恩说:“我国不少科研院所和高校在人才评价中只看重科研成果数量而不注重其质量和科学意义,导致科研人员急功近利,为获奖和晋升而搞‘短、平、快’,成果得不到转化,甚至还催生种种学术不端行为。”
上述种种数据和现象归根结底源自一个问题,那就是我国知识生产的盲目性,以致于知识生产管理体制的弊端不断显现。知识生产者为生产而生产,为科研任务而生产,为获奖、晋升而生产,因而出现了重论文数量、轻论文质量,重知识创造、轻技术创新,重基础理论研究、轻应用研究的现象。知识生产管理部门则为生产指标而管理,为学科建设而管理,因而出现了不明知识生产目的、不遵循市场规律的计划管理:重知识生产资源的计划配置,轻市场调节;重规划课题的过程管理,轻结果管理;重理论价值,轻实用价值;重专利申请,轻成果应用,没有知识资本的概念,从而也就没有知识生产投入产出的意识,造成了知识生产的巨大浪费。
可见,从理论上解决社会主义知识生产的目的,提升我国政府知识管理的水平,已经成为当前我
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