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从法律视角浅析我国当前购物团主要纠纷
从法律视角浅析我国当前购物团的主要纠纷
摘 要:购物团已成为我国旅行团的主要形式。购物团存在的各种旅游纠纷说明目前旅游行业法律意识还有待提高,旅游立法、执法亟待完善。
关键词:购物团 旅游纠纷 旅游立法
中图分类号:F592;D922.29 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)04-107-03
2015年根据对太原市100名游客随机调查结果显示,旅行团安排游客购物的比例高达97%,其中参加购物旅行团(以下简称购物团)的游客对旅游质量的满意率为82.4%,比纯玩团低17.6%。太原市旅游局2015年前3季度共收到有效投诉21件,17件发生在购物团中。以上数据说明,购物团已成为目前国内各旅行社组团的主要形式。相对于普遍存在但不易认定的另付费旅游项目纠纷,旅游购物引起的纠纷一般比较明晰。购物团纠纷显然汇成了当前我国旅游纠纷的主流。
一、购物团概述
(一)购物团的界定标准
与旅行社标准不同,本文中所称的购物团是指旅游者报名参加,旅行社组织,旅游行程中实际被安排购物项目的旅行团。不论旅行社与旅游者是否事先约定,只要旅游合同实际履行过程中旅行社方面安排了购物活动即为购物团。界定此类购物团的标准如下:
1.旅行团由旅行社组织,旅游者通过旅行社报名参加,双方通过签订旅游合同组成旅行团并享有相应的权利义务。这与一些机构组织的考察、参访、疗养等其它类似旅行游览活动相区别。
2.认定购物团的关键是旅行团实施了安排了购物活动的行为,无论旅游者是否购买商品,只要旅行团行程实际安排了购物活动则构成事实上的购物团。这里所指的购物是指单纯的购买商品、纪念品等物品,不包括观看表演,参加晚会、农家乐等另付费旅游项目。
3.旅游者的购物活动是旅行社安排或在导游带领下进行的,是旅行团安排的活动,具有行程项目性质。旅行团旅行途中发生个别或多数游客在没有旅行社或导游安排下自主购物的行为不能认定为是购物团。
由此看出,行程中安排购物活动是购物团的主要特征,旅游者在旅行社或导游组织下统一参加购物活动是购物团旅游合同当事双方实际履行合同的重要组成部分。
(二)购物团的种类
1.附带购物旅行团(即普通非纯玩团)。按照行程是否包含购物活动可以将旅行团分为纯玩团和非纯玩团。通常非纯玩团采用在旅游行程中附带参观少量购物点活动的做法,其中包括旅游者报名时旅行社宣称无购物而实际却安排了购物活动的现象。根据购物行程是否在旅游合同中明确标注,又可将其分为明示购物团和隐形购物团。隐形购物团的情况比较复杂,有的是旅行社销售人员故意隐瞒旅游合同中的购物行程,或对旅游购物行程做出虚假解释与承诺,掩盖购物团的性质;有的是导游在行程中私自增加旅游合同中没有的购物行程,使纯玩团变成了购物团;更有甚者选择在购物点休息、用餐、住宿,或以参加活动名义将旅游者带至购物点,变相增加购物行程。
2.扫货团。扫货团是最典型的购物旅行团。与附带购物旅行团旅游者被动接受购物活动不同,购物是扫货团游客成行的主要目的之一。很多扫货团不仅在旅游合同的行程中明确的标明了购物场所和推荐商品,而且行程中购物活动也占很大比例。近年来因国际货币市场动荡,特定时间段特定地区的商品价格大大低于正常价值,加入扫货团出境抢购商品的中国公民人数暴增。据央视新闻报道,从2012年起,我国一直稳居全球出境旅游购物消费第一。仅2015年我国出境旅游购物消费就达1045亿美元。
3.零负团费团。与前两类相比,零负团费团最大的特点是其团费明显低于旅游成本。这类团一般以旅行社或商家特价、店庆、厂商赞助为噱头,低价吸引旅游者报名,实则靠游客旅游购物返利、回扣收回成本甚至获利。因为零负团费团普遍存在欺诈消费者的情况,因此被国家明令禁止。但在现实中,由于相关法律不完善,不少旅行社为了利益铤而走险,不少旅游者贪图便宜积极响应,零负团费团现象屡见不鲜。
二、当前我国购物团纠纷的主要表现
相比其他类型旅行团,购物团发生的纠纷主要表现在如下方面:
(一)购物活动、购物信息不透明,损害旅游者的知情权
购物旅行团发生的主要纠纷首先表现为旅行社方面对相关购物活动情况不透明、购物信息提供不充分,使旅游者在“无知”状态之下“盲从”购物,进而产生上当受骗的感觉。具体表现为以下情形:
1.在旅游合同中掩饰购物情况。近年来旅游者在报名参加旅行团及签订旅游合同时,旅行社几乎很少向旅游者主动详细介绍购物活动的情况,反而极力掩饰购物活动。即便介绍或因旅游者追问而回答相关情况,旅行社方面也一般会以“参观购物点只是走过场”,“是否购物游客完全自愿”等言语来搪塞旅游者。
2.购物场所的相关情况不透明。旅行社与旅游者签订的旅游合同中,明示的购物团一般
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