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以节能减排引领我国装备制造业转型升级原则和路径
以节能减排引领我国装备制造业转型升级的原则和路径
摘 要:世界装备制造业的发展趋势以及我国转变经济增长方式的要求,使得转型升级成为未来十年我国装备制造业发展的主旋律。节能减排国策为我国装备制造业转型升级指明了方向。以节能减排引领我国装备制造业转型升级要遵循政府引导、市场为主,项目带动、集群发展,对外开放、多元发展,机制创新、资源统筹的原则。文章最后以洛阳装备制造产业为例对装备产品不同类型的转型升级路径进行说明。
关键词:节能减排 装备制造 转型升级 路径
改革开放三十多年来,我国经济持续快速增长,各项建设取得令世界瞩目的成就,但我国经济客观存在的以追求数量扩张为特征的经济增长模式,造成了严重的环境污染和资源浪费,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。
党的十七大提出了建设“资源节约、环境友好”的“两型社会”目标,节能减排已成为我国的基本国策。今后相当一段时期,我国落实节能减排国策的任务十分艰巨。装备制造业是各个工业化或后工业化国家的主导产业之一,是其它产业竞争力的基础,提高装备产品的质量、水平和性能,对降低工业综合能耗、提高整个国民经济效益、实现增长方式的转变作用巨大。推广应用高效率、低能耗、低排放的设备和生产工艺,也是实现节能减排目标的重要物质保障。因此,以节能减排引领我国装备制造业转型升级,促进装备产品节能减排性能的提升,不仅能够促进节能减排国策的落实和循环经济的实施,而且可以大大提高我国传统装备制造业的技术水平,实现产业的转型升级。
一、以节能减排引领我国装备制造业转型升级的必要性
1、我国装备制造业现状及世界装备制造业的发展趋势
我国装备制造业就规模和总量而言,已居世界前列,不少产品的产量稳居世界第一,相当一部分产品在世界市场上已有较强的竞争力,但仍存在着资源消耗巨大、环境污染严重、技术水平较低等问题。自2008年世界经济危机以来,欧美制造业遭受重创,发展中国家为摆脱经济危机不断加大对公共基础设施建设的投入,全球装备制造业市场需求增长较快,给我国装备制造业的发展提供了绝佳的机会,但前提是必须尽快完成产品结构调整、技术转型升级、节能降耗等工作。
世界装备制造业的发展越来越明显地呈现出市场需求的多样化和个性化、生产过程的数字化和绿色化、产品的高效低耗和高参数化等特征。未来装备制造业必须向小批量、多品种、高质量、低能耗、研发短、服务优的生产模式转变。
因此,我国装备制造业短期内能否顺利实现由投资和出口拉动向技术进步和提高劳动者素质推动转变、由注重生产能力的扩张向注重技术能力的积聚转变、由生产型制造向服务型制造转变、由世界制造业价值链低端向世界制造业价值链高端转变、由对环境挤压向对环境友好转变等五个方面的转型升级是把握这次战略机遇的关键,而转型升级的核心其实在于降低单位产值的能源和资源消耗,减少对环境的影响,提高产业的效率和效益,提升在世界制造业价值链中的地位,将产业的发展建筑在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。
2、调整产业结构、转变发展方式的要求
中国政府在哥本哈根会议承诺,2020年比2005年碳排放减少40%-45%,我国经济快速发展中面临的资源环境约束日益突出。胡锦涛总书记在党的十七大会议上指出:“要坚持把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,……真正做到可持续发展。”据统计,节能减排指标的50%要通过技术手段来实现。我国节能减排国策的落实,除了必须依靠结构节能减排和管理节能减排等“软技术”以外,还通过使用附带有节能减排技术的装备产品来达到节能减排目标。我国装备制造业转型升级是推动经济结构调整和经济发展方式转变的重要载体,产业结构调整需要提升科技创新对产业发展的引领和支撑作用,加快培育战略性新兴产业,加快培育以自主创新和人力资本为基础的新的竞争优势,降低能源资源消耗和排放强度,而以节能减排引领传统产业的改造提升和战略性新兴产业的发展是完成目标任务的两大重要途径。
二、以节能减排引领我国装备制造业转型升级的可行性
1、我国装备产品节能减排水平与世界发达国家相比差距较大,产品应用节能减排技术的潜力和空间十分巨大
装备制造业是向各产业部门提供装备的产业,装备产品的质量和水平在相当程度上决定了用户的节能降耗水平。改革开放以来,我国装备工业通过引进、消化、吸收、创新等举措,取得了巨大成就,装备工业的产品开发和制造能力与国际先进水平的差距在逐步缩小,小型拖拉机、发电设备、通讯设备和PC机及其元器件等一批重要产品已经在国际市场上占有重要地位。但是,我国装备工业受到技术、工艺等方面的制约,装备产品与国际先进水平相比,在节能降耗能力方面的差距依然很大。中国装备制造业总产值已晋级世界第四,约占总份额的5%,但单位产值的能耗和
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