保山市新型工业化发展及金融支持政策及建议.docVIP

保山市新型工业化发展及金融支持的政策及建议 　　【摘要】快速推进新型工业化，实现经济繁荣是地区经济快速崛起的一般规律，而新型工业化的发展离不开强有力的金融支持，金融业能够有效地将社会储蓄和闲散资金转化为投资以满足新型工业化对资金的需求。但作为处于工业初级阶段的保山市，资金紧缺长期以来一直是制约新型工业化进程的重要瓶颈。因此，本文分析在推进新型工业化进程中，金融业如何根据新型工业化发展的特点和要求，正确把握住两者之间的关系，充分发挥出金融支持新型工业化发展的作用提出相关政策建议。 　　【关键词】新型工业化 金融支持 政策 建议 　　新型工业化是指坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。它是在信息工业基础发展起来的智能工业，是一种以人脑智慧、电脑网络和物理设备为基本要素的新型经济结构、增长方式和社会形态。根据世界经济科技发展的新趋势和走新型工业化道路的要求，我国在党的十六大上首次提出走新型工业化道路的战略部署。党的十八大上再次明确要积极探索不以牺牲农业、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化的协调科学发展的路子，充分发挥新型工业化主导作用。因此，通过快速推进新型工业化，实现经济繁荣是地区经济快速崛起的一般规律。而在推进新型工业进程中，如何把握金融支持的重点和难点，为新型工业化的发展发挥出信贷支持和金融服务的保障作用是一个值得研究和思考的问题。 　　一、保山市新型工业化发展现状 　　近几年来，保山市全面深入贯彻落实科学发展观，进一步深入实施工业强市战略，按照《云南省人民政府关于促进当前经济平稳发展的若干意见》的要求，以培育壮大产业为目标，以承接产业转移为契机，以项目建设为支撑，以工业园区为载体，加速推进新型工业化进程。经过多年努力，保山市新型工业化有了较快发展，初步形成了产业布局合理、园区建设加快、主导产业优势明显、工业经济规模稳步扩大的新型工业化发展体系。 　　（一）工业经济主导地位明显增强 　　近几年来，保山市坚定不多实施工业强市战略，加快推进工业项目建设和新型工业化进程，不断夯实工业发展基础，全力打造新型工业化产业。一方面通过培育壮大支柱产业和优势产业、开发建设工业园区等发展战略，进一步增强了工业经济实力。另一方面通过推进重点项目建设，充分发挥政策引导与支持作用，壮大了工业经济规模，增强了工业发展后劲。据统计：2014年9月末，保山市规模以上工业总产值达220.15亿元，比上年同期增加33.13亿元，增长17.71%，分别高出第一产业、第三产业增幅11.11和8.01个百分点，占GDP的比重达67.85%，占比较高。9月末，保山市规模以上工业企业实现增加值74.93亿元，比上年同期增加8.76亿元，增长13.24%；规模以上工业企业达165户，比上年末增加26户，增长18.71%。 　　（二）工业产业结构得到优化升级 　　近几年来，保山市依托区位和资源优势，通过采取提升冶金矿产业、做精生物资源加工产业、发展壮大能源产业、大力发展化工产业和建材产业、加快培育新兴产业等发展措施，不断调整和优化工业产业结构，切实加快了全市矿业、能源、建材、轻纺、生物资源、电子信息等重要产业的发展步伐。目前，保山市已初步形成冶金矿产、生物资源加工、能源、化工、建材五大工业支柱产业板块，极大促进了工业产业结构的优化和升级，有效提升了新型工业化水平。据统计：2014年9月末，保山市黑色金属冶炼加工业实现产值15.42亿元，比上年同期增加2.73亿元，增长21.54%；非金属矿物制品业实现产值24.48亿元，比上年同期增加5.47亿元，增长28.76%；农副食品加工业实现产值32.01亿元，比上年同期增加4.28亿元，增长15.43%；酒、饮料和精制茶制造业实现产值20.97亿元，比上年同期增加5.26亿元，增长33.49%；烟草制品业实现产值14.67亿元，比上年同期增加0.68亿元，增长4.83%；电力工业实现产值29.32亿元，比上年同期增加1.53亿元，增长5.51%；医药制造业实现产值9.14亿元，比上年同期增加2.15亿元，增长30.84%；工艺美术品制造业实现产值39.71亿元，比上年同期增加7.79亿元，增长24.42%。 　　（三）工业园区经济实力显著增强 　　近几年来，保山市以推进新型工业化进程为契机，着力实施“工业强市、园区强工”战略，积极打造工业园区平台，构建产业集群，把发展园区经济作为加速区域经济发展的重要举措，不断加大园区基础设施投入和招商引资力度，全力推进工业园区建设步伐。经过多年的努力，保山市已规划建立了保山水长工业园区、保山工贸园区、腾冲经济开发区、龙陵工业园区和昌宁生物资源加工特色工业园区等