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关于个人是否具有国际法主体资格问题思考 　　摘要：国际法的主体应随着国际关系的发展而发展，其性质取决于国际社会的需要。尽管传统上国家是国际法的唯一主体，但从二战后国际法出现大量有关个人的内容来看，个人已在一定限度内成为国际法的主体。不过，个人的国际法主体地位相当有限――取决于国家的授权，无法与国家相提并论。 　　关键词：国际法主体；国家；个人 　　中图分类号：DF90 　　文献标识码：A 　　文章编号：1009―055X(2009)01―0026―04 　　 　　传统上，国际法一般只涉及国家间的公共事务。如外交关系、领土关系等，基本没有直接与个人相关的内容。在唯一与个人权利和义务有关的国际法内容中，个人作为国家的侨民和在国家境内的外国人的身份出现，具体内容限于个人的国籍、外国人的法律地位、引渡与庇护等，且都与国家对其在国内或国外的国民行使管辖权相关。因此，传统上只有国家才是国际法的主体，个人不是国际法的主体。国际法在二战后开始出现大量有关个人的内容。有学者形象地将国际法的这一发展动向定性为国际法的“个人化”(the individualization 0finternational law)。这种“个人化”发展动向使得国际法与个人利益日益攸关，对个人是否具有国际法主体资格的问题有必要进一步研究。 　　 　　一、国际法的“个人化”发展动向 　　 　　有两个因素促成了国际法的“个人化”发展动向：其一是二战后人道主义价值(humanitarlan values)在国际法创设中的重要性日益凸现。法西斯国家造成的人权灾难使国际社会普遍认识到，保护个人和群体免受任何形式的暴力、保障其自由和尊严应成为国际社会的一个重要目标。“在国际上承认和保护人权不但符合国际法目标的进步这一理念，而且符合国际和平的基本需要”。《联合国宪章》第1条明文规定，“不分种族、性别、语言、或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重”是联合国的主要目标之一。为实现这个目标，联合国会员国达成了大量国际人权条约来保护个人的权利，如《欧洲人权公约》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利国际公约》等。经过60多年的努力，在全球和区域两个层面上，由一系列综合性人权条约和专门性人权条约组成的国际人权条约体系已基本形成。 　　其二是经济全球化的影响。“从根本上来说，经济全球化是一个将世界各国和人民更加紧密联系在一起的综合进程。在这一进程中，阻碍各国之间货物、服务、资本和人员自由流动的人为障碍将被打破，交易成本将大大减少”。经济全球化要求各国市场在拆除各种壁垒的基础上实现统一，市场的统一则要求市场规则的统一，这就进一步要求国际法在不同层面对市场规则进行协调或统一： 　　首先，经济全球化意味着私人跨国交易增多。为降低风险、保障预期利益，需要在国际法层面对私人之间的民商事交易规则进行协调或统一。在过去几十年间，国际上出现了大量协调或统一私人之间民商事交易规则的国际条约，如1980年《联合国国际货物销售合同公约》等。 　　其次，经济全球化要求经济活动在世界范围内进行、资源在全球范围内配置。虽然国家对本国内部以及本国涉外的一切经济事务享有完全、充分的独立自主权利，但国家不可能对私人经济活动享有完全控制权。加之国家不可能在行使经济主权时不顾及他国利益，因此，为保障世界经济的良性发展，国家之间达成了大量国际条约(如《WTO协定》等)以便协调或统一国家对私人经济活动的管制。 　　国际法的这一“个人化”发展动向对传统的国际法主体理论带来了巨大冲击，并直接导致了晚近对个人是否是具有国际法主体资格的激烈争论。 　　 　　二、有关个人是否具有国际法主体资格的争论 　　 　　有关个人能否成为国际法主体地位的争论大致可以分为三类：个人不是国际法的主体；个人是国际法的唯一主体；个人在一定限度内可以成为国际法的主体。 　　(一)个人不是国际法的主体 　　比如实在法学派法学家李斯特(Liszt)认为：唯有国家是国际法人格者；唯有国家是国际法权利义务的主体。国际法之构成义务的来源，只是就国家本身而言，而不是就国家的人民而言。后者除依其本国的中介外，对国家不产生关系。 　　尽管二战后国际法出现了“个人化”的发展动向，尽管国家不再是唯一的国际法主体，仍有一些学者固守着传统的国际法主体理论，认为个人不能成为国际法的主体。如王铁崖认为，“国际法主体是指独立参加国际关系并直接在国际法上享受权利和承担义务并具有独立进行国际求偿能力者”。在他看来，国际法主体应具备三个要件：独立参加国际关系的能力；直接承受国际权利和义务的能力和独立进行国际求偿的能力。由于个人不能独立参加国际关系；个人虽然也承受某些权利和义务，但不是直接承受国际权利和义务，他们所承受的国际权利