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关于加强和促进璧山县农家书屋工程建设几点思考
关于加强和促进璧山县农家书屋工程建设几点思考
【摘 要】书屋要长期发展,落实的关键在基层,区县、镇乡和村一定要把书屋作为农村公益事业来对待,增大投入,积极扶持。县图书馆要加大对农家书屋管理员业务的培训力度,建立一支熟练掌握图书管理、分类、上架、借阅等相关业务的管理员队伍。
【关键词】农家书屋;建设管理
农家书屋是文化服务体系的重要内容之一,是新时期党在农村惠民政策的具体体现,是农民基本文化权益得以实现的重要举措。我县农家书屋建设至今,虽然取得一定的成果,但是由于受诸多因素的制约和影响,难免出现这样那样的问题,农家书屋还远远没有发挥出真正的效能。下面笔者就调研的基础上提出以下几点思考。
1.我县农家书屋工程的现状及作用
自2008年开展农家书屋建设工作以来,在县委、县政府的正确领导下,我县有关职能部门认真贯彻落实农家书屋建设的相关文件,积极探索长效机制,扎实推进农家书屋工程建设。在农家书屋建设计划申报方面,我县从实际出发,坚持条件优先的原则,坚持建设规划和建设计划的统一,坚持从下到上的申报程序(村、街镇自行报名,县文广新局审核上报),分批分量地推进建设工作。2008年市里下达我县建设计划是33个,实际建成农家书屋33家。每个书屋都选在村委会,人员聚集比较集中,每个书屋下设3个外借点,以弥补相对偏远农户的不足。我县农家书屋工程2009年经重庆市区县交叉检查评为优秀等次。2009―2010年已申报获批准了60个,书屋房间基本留出,今年我县投入30元万元集中统一配置桌椅已到位,其他相关准备工作基本完成。2011年将剩余的60个农家书屋全部建设完成。
调研中发现,我县农家书屋建设工作受到群众热情欢迎,其作用初步显现:
1.1改善了农民的读书条件,有利于培养知识型农民
从现实情况看,农村的公共图书服务事业,是农村文化事业最薄弱的环节。据调查,农民人均拥有图书量人均0.1册书/年,也就是10个人一年才有一本书。农村看书难、买书难、借书难的问题相当突出,广大农民迫切需要依靠科学文化知识改变命运。我县已建成投入使用的33个农家书屋,每个配备了图书2200余册,报纸5种,杂志20种,影像制品123种,为农民提供免费阅读,拉近了科学文化知识与农民的距离,使广大农民群众足不出村,就可以学到很多新的文化知识,提高自身素质。在一定程度上解决当地广大农民群众看书难、借书难的问题,是成为培养知识型农民、建设新农村的重要途径。
1.2使农业科技扎根农村,有利于促进科技兴农
各级政府一直高度重视送科技下乡,时常开展“三下乡”和“五送”等活动。农家书屋配备了大量农民看得懂、用得上的农业科技类图书使农业科技知识直接进村入户。我县农家书屋建立以来,有关部门已在书屋举办了葡萄种植、肉鸡饲养、大棚蔬菜种植技术等各种农业科技培训活动,有力地调动了当地农民学科技和用科技的积极性。
1.3丰富了农村文化生活,有利于建设文明村风
农家书屋是村民共有的书房,为广大农村带来了书香气息,节假日、星期天组织少年儿童在农家书屋收看爱国主义教育影片、少年儿童节目,阅读优秀少儿读物。农闲时节,组织农民到农家书屋练书法、下象棋,看故事片、科教片,提升了农民文化生活品位,把农民由牌桌拉向了书桌,读书声冲淡了麻将声。傍晚时分,组织老年人跳“坝坝舞”和唱红色革命歌曲,歌声和舞声压倒酒声,丰富了农村的精神文化生活,提升了农民的精神境界,搭起了文明进步的阶梯。
2.当前制约我县农家书屋建设的因素
我县农家书屋工程建设虽然取得了一定的成绩,但作用发挥得好的还毕竟是少数。调研中,我们发现一个严重的共性问题――多数村的书屋未能正常开放,村民对农家书屋知之甚少。总的来说,我县农家书屋工程建设与先进区县相比还存在较大差距。
2.1农家书屋运行机制理想化,效果不佳
主要表现在我们的运行机制理想化。我县农家书屋绝大多数选址在行政村,建成后由村委会指定村委班子人员中的1名村干部作为管理员,负责具体管理,并为广大农民提供服务。这要求管理员具有较高思想觉悟,有奉献精神,不求个人得失,甚至牺牲个人利益和休息时间,但究其村干部本身而言,农村事多,报酬低,现在又增加一项无任何待遇、花费时间长的工作任务,其工作效果就可想而知了。就说农家书屋的开放时间,完全处于一种理想化的状态,“开几天,开多久,什么时候开,什么时间关”都依赖管理员的思想觉悟和工作热情,管理部门没有制定统一的制度来做硬性规定,开放时间和次数都难以保障,群众也不便过分要求,更不要谈组织其他读书活动。
2.2农家书屋环境条件较差,吸引力不强
在我县由于受地方经济发展的制约,农家书屋的硬件条件相当差,主要表现在:一是出版物单一,种类少。目前,我县图书来源唯一化
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