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关于国有企业产品工时成本探讨 　　【摘要】在目前经济增长趋缓的竞争格局下，如何适应新常态下的宏观经济和行业形态的发展趋势，最大限度地降低生产成本，并通过成本控制来降低产品价格，维持或提高市场的竞争优势，是多数企业经营管理的首要战略。本文主要论述了目前多数国有企业定额工时对生产、成本的影响以及探讨今后改进的方法。 　　【关键词】工时；成本；定额；探讨 　　一、序言 　　在目前经济增长趋缓的竞争格局下，如何适应新常态下的宏观经济和行业形态的发展趋势，最大限度地降低生产成本，并通过成本控制来降低产品价格，维持或提高市场的竞争优势，是多数企业经营管理的首要战略。要做到成本降低，就必须在管理方面对成本严加控制。在国有企业，尤其是机械制造行业的生产过程中所发生的定额工时，是生产成本核算的重要组成部分。充分、合理地利用工时，克服工时的浪费，就能有效地提高劳动生产率，降低产品成本，提高企业经济效益。 　　由于历史原因，多数国有企业，尤其是机械制造行业，目前使用的工时定额形式是还是以前留存模式，至今没有改变。所不同的是现在的工时定额并不是用以指导生产计划或控制成本，而是作为一个零件加工或产品组装完成后，给操作者结算奖金或薪酬的主要依据。以致于员工完成的定额工时已经不能反映该员工的技术水平和作业计划的合理性，更不能反映实际的生产成本。一个操作者一个月完成的定额工时可以高达数千小时，远远超出同一月份的日历小时数，而且而还在年终评选时，作为其评优时的主要依据，这在个别国企已经不是什么神话了，由于奇高的工时，使得产品的加工成本误差彼大，已影响到产品参与市场竞争力和最终的成本核算。 　　二、工时对成本的影响 　　（1）定额工时与实动工时的区别 　　历史留存下来的定额工时，是工艺部门或人力资源部门对产品或零件的难易程度做出科学规定的作业时间，用以计算生产一个零件的人工费、设备使用费和消耗的水、电费等，因此最早的工时定额，特别是机械加工工时是根据操作工实际操作时间，用秒表实测而成。所以操作者如果不通过工艺改进，加班加点要想超额完成工时定额，具有相当的难度，以致企业以此为依据对超产员工给予奖励，由此以前的工时定额具有其合理性，是可以作为成本核算的依据。计划部门也是根据定额工时来合理安排生产，并根据计划来确定是否需要加班及其所需的加班时间。 　　而现在的定额工时与实际加工所需要的工时已相差甚远，如果生产计划部门按现有的定额工时来安排生产，或作为SAP-ERP系统中产品完成时间的计算依据，我们产品的完成时间遥不可及，根本无法安排月度或年度的生产计划。造成这一现象的主要原因，是由于近年来受国内CPI持续上涨的影响，人力资源成本不断攀升，而定额工时又是操作者结算月度奖金的主要依据，在企业不愿意调整老的定额工时奖金额度比例的情况下，只有不断提高单一零件的定额工时，来提高操作者的年薪收入，这也是目前部分国有企业发展过程中的畸形现象。 　　因此，目前的定额工时由于其误差率逐年扩大，已无法用于财务部门作为产品成本预算和核算的依据，由此需要提出实动工时的概念，以反映现阶段加工制造产品的实际时间、设备利用率、能耗的真实情况。 　　我们控制实际成本应以实动工时为准，当实动工时与定额工时相差很大时，如果成本核算不加区分就会南辕北辙。比如：一个定额工时为20个小时的零件，操作者只用了5个小时就完成了，他所用的设备、场地及其他一些生产资料只用了5小时，因此这个零件的实际成本应该是5小时的设备使用费、场地费、材料费以及其它费用。假如工时成本每小时为20元；设备和场地等综合使用费每小时也为20元，这个零件的实际成本应该为材料费、加上综合使用费100元、再加5个工时奖金的成本100元。如果按20个定额工时计算就会成为20乘以20等于400元，我们把材料和综合费用去掉就会发现两者的成本相差200多元。 　　（2）定额工时与员工收入 　　目前部分国有企业从事一线生产的员工收入，大部分依赖于定额工时的超额完成，没有足够的超额工时，他们的年薪收入就无法保障。因此，操作者在接到加工任务时，首先要看所做的产品工时是否能够满足其心理需求，按目前的现况，操作者希望承接的加工件每一个日历小时能完成4～5个定额工时，否则就会抱怨异常，牢骚满腹。如果定额工时很准确，按实计时的话，由于直接影响员工的收入，任务安排就会相当困难，甚至安排不下去。同时现在的定额工时随着CPI的持续增涨，员工收入的提高，正在逐年放宽，工时定额已经没有一个可以依据的原则和计算的公式，如果我们问工时定额员，制订该产品工时定额的依据是什么？他肯定只能回答：“参照同类产品”。如果按原有模式，用秒表实测来制定工时定额，工人无法拿到相应的超额工时奖，就会出现计划排产等管理方面的诸多问题。但由于部分国有企业的工资分配制度尚未彻