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准确定位提升地方高校竞争力关键 　　摘要：本文论述了地方高校定位问题产生的原因，影响地方高校定位的主要因素，从办学理念、办学类型和层次、学科专业和社会服务四个方面的定位进行分析，在此基础上，对于地方高校如何定位提出了建议。 　　关键词：地方高校定位策略 　　[中图分类号]G642 [文献标识码]A 　　高校定位是高校在高等教育大众化阶段面对新的社会发展需求适应的结果，其目的就是根据高校的特色和优势，进一步优化高等教育的布局和结构，更好地培养社会所需的人才，为经济社会发展服务。随着高等教育大众化的不断发展，地方高校如何在大众化进程中找准定位，拓展自身的生存空间，是每一所地方高校面临的重要课题。 　　一、地方高校定位问题产生的原因 　　改革开放以来，我国政府越来越认识到提高全民素质及加快科技发展的重要性，高等教育大众化成为了发展的必要进程。随着一系列政策的制定和执行，经过1999年到2006年连续7年时间的扩招，高等教育正式进入大众化阶段。由于高校招生规模的急剧扩大，导致高校人才培养质量的滑坡、办学经费的严重不足以及毕业生就业困难等诸多矛盾亦随之而来。近年来，我国财政拨款对综合性部属大学的倾斜加大，致使大学的发展倾向于同一模式，同时，政府为解决高校盲目扩招所产生的一系列问题，将地方高校的权力下放，试图刺激高校自身进行有效的市场机制运作，促进资源重组，力图扭转局面。然而，这一政策的实施并未起到预期的作用，对财政资金来源的依赖在一定程度上反而加重了不利局面。因此，高校定位混乱不仅仅是由于理论层面认识不清造成的，更多的是由高校对于有限的教育资源的争夺所致。 　　（一）政府的政策导向影响着地方高校的发展目标定位和层次地位。迄今为止，我国高等学校绝大多数是由政府主办的，政府对学校的投资和激励政策对学校的价值取向和有形无形的定位起到关键作用。如政府对学校的投入以及社会地位的确定主要决定于学校的层次，这强烈地激发了学校的升级情结，影响着大学发展目标定位和层次定位。 　　在政府调控高等学校的政策中，其中经济手段是最常用的，也是较为有效的手段。高等教育不同于一般行业，政府投入占教育资源的绝大部分，高校竞争资源的首选目标是政府的投资，政府的高等教育投资政策对高校定位有着重要的影响。为了赢得这种难得的额外投入，学校就会想方设法去迎合“重点”的要求，力争攀高、升级，即学校迎合政府的需要作出自己的定位是必然的选择。造成不同层次高校最后的定必然导致趋同。 　　（二）区域性因素影响地方高校的结构定位和特色定位 　　区域性因素包括高等教育的区域性结构和经济发展的区域性特征。高等教育的区域结构是指高等学校的地区分布，即它们的数量、类型在不同地区分布的比例。高等教育的区域性结构分布会影响到大学的服务面向定位。如我国东部发达地区经济发展大都进入了工业化中后期，这些地区需要的学术型、应用型人才也就比较多。而中西部落后地区的产业结构尚处在原始的发展序列上，农业经济依然占据着主导地位，第三产业不发达，相对来说，这些地区需要更多的实用型、技术型人才。因此，处于这三类地区大学无论在人才培养的规格以及层次上，还是在学科建设的重点，办学特色的形成上，都要与该地区的产业结构相协调，大力促进该地区的主导产业发展。对省属地方高等院校而言，首先要立足地方，为本地经济社会发展服务，进而辐射周边或者全国。只有如此，才能因地制宜，发展所长，也才能办出特色、办出水平。即使在同一地区办学的大学也要注意协调、分工，避免低水平重复建设，力争在各自层次上办出特色、办出水平。 　　二、地方高校的准确定位 　　“定位”一词最早由美国人艾里#8226;里特(Al Rits)和杰克#8226;特劳特(Jack Trout)提出，本义是“为产品在潜在顾客的大脑中确定一个合适的位置”。高校定位的概念是从企业经营理论中借用过来．但有所不同。其定位更多的是强调组织定位，即高校作为一个学术组织，如何在目标对象的心目中建立和确定一个合适的位置。因此，地方高校的定位大致要从三个方面着手：一是教职工。尤其是学校领导作为定位主体，对高校的基本认识，即办学理念；二是社会政治、经济、文化发展水平对高校定位的要求，如高校类型和层次、服务面向等；三是高校自身的实际所允许的定位水平，具体而言，包括以下四个方面： 　　(一)办学理念的定位 　　办学理念反映学校的价值追求．是学校形成特色的前提和基础。好的办学理念与教师的追求、学生的发展紧密结合，并能激励他们为之不懈努力。办学理念主要来自两个方面，一是传统理念的概括和阐释，是对学校发展历程和学校观发展的反思与提炼：二是新型理念的生成和提出．是对现实社会及社会各种思潮对教育发展的预测与洞察。地方高校应根据本科院校的政策环境、所在地的经济文化发展需要、体制条件等，其办学