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农村成人教育实验区建设与发展研究 　　【摘要】在我国农业现代化建设的关键时期，为培养更多高素质的农民，有必要率先建立一批农村成人教育实验区，以推动农村成人教育的发展。为提升农村成人教育实验区建设与发展水平，需要多渠道筹集建设资金、提升日常管理科学化水平、加强对外交流与合作。基于此，深入研究农村成人教育实验区的建设与发展课题，以期促进农村成人教育的发展。 　　【关键词】农村成人教育；实验区；建设 　　【中图分类号】G725【文献标识码】A【文章编号2017 　　一、引言 　　进入新世纪以来，人力资源逐渐成为经济发展的决定性要素之一。随着消费者需求的变化以及技术革新、产业升级步伐的加快，人力资源的开发与利用变得越来越重要。而在国内广大的农村地区，有着超过8亿的农民，人口密集程度较高。为提升农村地区的人力资源开发利用水平，有必要大力发展农村成人教育，建立一批农村成人教育实验区。一般而言，成人教育更加重视学习成效，教学重点也更多向技术操作倾斜，因此对广大农民具有较大的吸引力。而通过建立农村成人教育实验区，能够快速培养一批懂理论、会操作的农业技?g人才，以提升新农村建设的速度。 　　已有的经验表明，发展成人教育是提升农民技能的有效途径之一，很多时候比一些单纯的理论培训更为有效。农村成人教育实验区为农业人才培养提供了很好的平台，其价值十分明显。然而，当前我国农村成人教育实验区的建设与发展，不可避免地出现了一些问题。通过分析可以看出，造成当前国内农村成人教育实验区建设滞后的重要原因之一是民众的观念落后，对实验区建设的重要性没有足够的认识，没有准确把握实验区的功能和价值。未来，随着民众对教育重视程度的增加，成人教育的发展潜力将逐渐增大，建设一批高水平的农村成人教育实验区将成为必然的选择。在这样的背景下，需要探索农村成人教育实验区的发展途径。 　　二、我国农村成人教育实验区发展现状及存在问题农村成人教育实验区通常建立在成人院校内部，是能够长期提供实践性教学活动的场所。与一般的教学实践基地相比，成人教育实验区规模相对较大，影响范围也更广。目前，在国家政策的大力扶持下，有关农村成人教育实验区的宣传开始增多，越来越多的民众开始了解实验区存在的意义和价值。近十几年来，国内知名的农村成人教育实验区已经超过100个，这些实验区在很大程度上提升了农村成人教育的水平，为广大农村地区的发展提供了高水平的教学平台。按照这样的发展趋势，随着成人教育的发展，成人教育实验区内部的项目也会变得越来越丰富，能够很好地为受教育者提供实践教学服务。目前，我国农村成人教育实验区发展主要存在以下几个方面问题： 　　1建设资金短缺 　　目前，在建设农村成人教育实验区的过程中，存在着资金短缺、融资困难等问题。不仅农村成人教育实验区的数量仍然有限，而且资金少、环境差等问题长期困扰着相关管理者。受资金的限制，多数农村的成人院校基础设施都比较落后，信息化建设进程十分缓慢。由于广大农村地区基础设施落后，经济发展速度缓慢，因此存在着融资信誉度低、贷款困难等问题，严重制约着实验区的建设和维护。建立农村成人教育实验区，意味着较大的资金投入，并且面临的运营风险也比较大。在这种条件下，一些比较落后的农村地区常常会面临资金短缺、实验区发展难以为继的问题。在缺乏对外合作的条件下，许多成人院校都处于各自为营的办学状态，联合共建、优势互补的实验区发展模式尚未形成。在这样的背景下，建设资金短缺就成为了不可避免的发展问题。在现实当中，一些成人院校甚至连日常的教学管理经费都难以保障，在建设实验区的问题上更是存在着诸多难题。 　　2日常管理不够科学规范 　　在许多农村地区，当成人教育实验区建成之后，常常因为管理不够科学规范，给自身的发展带来了较大的阻碍。如在日常管理时，实验区与成人院校实验室的区别并不大。一些与实验区发展有关的决策也缺乏充分的论证，尚未达到科学发展的水平。正因为如此，才导致农村成人教育实验区管理不够规范严格，影响力也比较小。再加上许多成人院校对实验区建设积极性不高，同时存在着固步自封的思想观念，不愿意向广大群众开放部分实验区的功能。学生享受不到好的实训环境，民众参与不到实验区当中，自然不能保障教学的质量，难以提升实验区的整体形象，无法让实验区进入良性循环的发展状态。并且，在日常管理不够科学规范的条件下，实验区内部资源整合利用水平不高，教学服务种类偏少，自然得不到大家的认可。 　　要发展农村成人教育实验区，就要凸显不同地区的成人教育办学特色，并围绕一个既定的目标来发展教育。然而，当前许多已经建成的实验区知名度并不高，尚未办出教学特色，也没有借助于规范化的管理给教学目标的实现带来大的帮助。在教学管理中，实验区教学功能缺失，除了培训实习、科技示范