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台湾高等职业教育发展及其对大陆启示 　　［摘要］文章选取台湾职业教育的教育理念、和谐的育人环境、务实的人才培养之道、基于职场工作及职业技术教育所需的课程体系等五个角度对台湾职业教育进行了研究，并在教育理念、教师职业能力、职业证照与学历教育互通、构建终身教育、完善高等职业技术教育体系等方面探讨了大陆高职教育改革的相关问题。 　　［关键词］台湾高职教育科技大学改革启示 　　［作者简介］陈锁庆（1954- ），男，江苏金坛人，南京交通职业技术学院督导室主任，副教授，研究方向为高等教育管理；何玉宏（1963- ），男，江苏高淳人，南京交通职业技术学院科研处处长，教授，博士，研究方向为高等教育与社会生态学。（江苏南京211188） 　　［基金项目］本文系中国交通教育研究会教育科学研究项目“高职院校的可持续发展研究”（项目编号：交教研1002-61）的阶段性研究成果、江苏省高校“青蓝工程”的资助成果。 　　［中图分类号］G40-059.3［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2011）14-0074-03 　　 　　2010年7月，笔者随江苏高等职业技术教育研究会赴台湾考察高等职业技术教育发展情况，重点考察了台湾建国科技大学、大仁科技大学和万能科技大学。这3所学校在1996～1998年从专科学校改制为技术学院，并于2004年为适应社会发展对高级技能型人才的需要而逐步改制为科技大学，学校的性质为民办科技大学。他们的前身都是从事高等职业专科教育的，改制科技大学以后，仍然以培养职业技术高级人才为主要目标。这些大学通过几十年的努力耕耘已成为台湾民办职业技术教育教学改革与发展的典范，具有典型的高等职业技术教育特征，其教育理念、人才培养目标和经营观念，充分体现了以人为本、以学生人格健康发展和适应社会需求为目标的办学理念。 　　一、台湾职业教育发展历史 　　现代台湾高等职业教育体系起步于20世纪五六十年代，初步形成于70年代，完成于80年代，改善、升级于90年代后期，稳定发展于2003年之后。70年代，在台湾传统产业逐步转向资本与技术密集产业以及社会经济建设对人力的需求从量的扩充转向质的提升的背景下，台湾发展快速的专科学校出现了办学质量下降的现象，于是台湾当局开始对高等职业教育体系进行改造，主要体现在两个方面：一方面是在控制专科学校整体规模的基础上挖掘潜力，扩大学校的办学规模，提高办学效益，促进办学质量的提高；另一方面是组建本科职业技术学院，提升台湾职教办学层次，构筑完整的职教体系。台湾在1970年8月通过的《长期教育发展计划纲要》中提出了技术教育应有更多弹性，并建立系统，直至与大学平行的革新原则，并由此拉开筹划构建“纵向通达、自成系统”职业技术教育体系的序幕。如1974年成立第一所本科层次的技术学院――台湾工业技术学院，并分别于1979年和1983年增设工程技术研究所和工程技术研究生博士班，形成了由高职、专科到本科直至硕士、博士阶段的完整的职业技术教育体系。而2000年“技能教育白皮书”使台湾各类技职院校更加明确自己的办学重点和特色，办学目标和定位明确。 　　二、台湾高等职业教育转型与特点 　　（一）职业教育与普通教育并驾齐驱、自成系统 　　台湾的职业技术教育体系由高级职业学校、专科学校、技术学院或科技大学以及普通大学内的研究所组成，其中高级职业学校为中等职业学校，它招收初中毕业生或同等学力者，修业年限三年，而专科学校则以教授应用科学与技术、养成实用专业人才为目标，按不同入学资格分设二年制、三年制和五年制，招收对象分别为公私立高级职业学校毕业生或具有同等学力者、公私立普通高中毕业生或同等学力者、五年制专科学校招收初中毕业生或具有同等学力者等。技术学院或科技大学属“本科”层次的高等职业技术教育，以教授应用科学及技术、培养高级实用技术人才为其目标，分二年制、四年制，即前者招收专科学校毕业或具有同等学力者，后者招收高级职业学校毕业或具有同等学力者。和普通教育体系一样，技术学院或科技大学是通过研究所培养硕士和博士。台湾还通过普通大学附设“二技”（技职教育两年制）来衔接专科学校的课程，目前附设“二技”的普通大学已有几十所。从高级职业学校、专科学校到技术学院、科技大学及普通大学附设“二技”，构成了一个完备的职业技术教育体系结构。可以说, 在整个教育体系中，职业教育与普通教育两者并驾齐驱（见75页图）。这为接受职业技术教育的学生可持续发展提供了机会与保障，适应了社会对高级技术人才的需求，满足了家庭对子女更高层次职业技术教育学历教育的需要，同时也适应了职业技术教育学生可持续发展的需要。 　　（二）以人为本的教育理念与和谐的育人环境 　　教育理念是学校办学的灵魂，“是一种文化氛围、一种精神力量、一种价值期望、是以一种理性目标的形