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取得时效制度价值研究 　　 摘要：当今世界上各国立法都规定了时效制度。我国也有这方面的规定，但只有诉讼时效而无明确的取得时效的规定，造成现实中诸多财产关系界限不清、发生纠纷难以解决。建立取得时效制度在今天市场经济条件下是非常必要。这是由其自身的价值决定的。 　　关键词：取得时效 ； 价值 ； 法律 　　 　　一、取得时效的概念、特征及其我国的立法概况 　　?? 　　时效制度，起源于古代罗马法的《十二铜表法》。所谓时效是指当事人对财产的占有或不行使权利的行为,经过一定的时间，发生当事人取得权利或权力效力减损法律效果的制度。取得时效，又称时效取得、占有时效，是一项古老的制度，是因使用而取得之意。[1]根据引起时效发生的事实状态的不同以及由此导致的法律效果的不同，民法上将时效区分为取得时效和诉讼时效(即消灭时效) 。前者的事实状态为占有他人财产，法律效果为占有人取得财产所有权；后者的事实状态为权利人不行使权利。法律效果为权利效力减损[2]。取得时效的法律特征主要表现在：第一是时间性，取得时效作为时效制度，必须以一定的时间经过为条件，这是勿庸置疑的。这不同于先占和即时取得。虽然同为取得财产的方法，但是先占和即时取得都没有时间的限制；第二是法定性，取得时效，和诉讼时效一样，完全是由法律所规定的，包括构成要件、期间、法律效力等，任何民事主题都无权自行约定。第三是普遍性，取得时效与诉讼时效一样，还具有普遍性的特点。?? 　　取得时效起源于罗马法。后由法国民法典继承。并在大陆法系国家逐渐采用。法国、奥地利、日本等国民法建立统一的时效制度。将取得时效和消灭时效一并规定。德国和我国台湾地区民法将取得时效与消灭时效分立。将取得时效规定于物权编。将消灭时效规定于总则编。我国现行民事立法无取得时效制度之设，《民法通则》只规定了诉讼时效。但是，在一些部委规章、地方性法规、司法解释等规范性文件中，我们仍然依稀可见取得时效制度的影子。例如1984年最高人民法院发布的《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》中，其第56条规定：“买卖双方自愿，并立有契约，买方已付了房款，并实际使用和管理了房屋，又没有违法行为，只是买卖手续不完善的，应认为买卖关系有效，但应补办房屋买卖手续。”该“意见”未明确使用“取得时效”字样，却实际地运用了取得时效制度理论来弥补因不动产登记制度而造成的权利缺陷。而最高法院1992年7 月31日发布的《关于国营老山林场与渭昔屯林木、土地纠纷如何处理的复函》，则运用了时效取得原理对基地使用权的时效取得问题作了正式的司法解释，确认了时效取得在司法实务中的适用。另外1995 年，国家土地管理局颁布了《确定土地所有权和使用权的若干规定》，其中第21 条规定：“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满20 年的，可视为使用者所有”。此外关于取得时效制度还散见于一些地方性法规中。而我国刚刚颁布的《物权法》却未规定取得时效。?? 　　 　　二、取得时效制度设立的法律价值 　　?? 　　取得时效的根本价值在于通过赋予无权占有人以所有权，使得有缺陷的权利得到矫正，从而达到维护社会稳定，促进社会关系的更新，推动社会发展的目的，也使得社会关系得以吐故纳新，不至于被一些陈年旧帐所拖累。罗马法中取得时效最早的功能主要是鼓励人们使用他人闲置之物(如土地、奴隶、牲畜等) ,以使物尽其用以及补救所有权取得方面的缺陷。[3]当时罗马统治者鉴于许多土地荒芜，影响生产和社会安定，为鼓励人们利用他人废弃的土地和其他生产资料才设立的此项制度。其主要是为了调节所有人和需要人之间的矛盾，平衡有余和不足，鼓励人们使用他人废置之物，以使物尽其用。其后随着罗马商品经济的发展，取得时效又有了新的价值和功能。近现代各国民法上的取得时效，其价值与功能与罗马法大致相同，主要表现在以下方面：?? 　　1、确定财产归属，定分止争，稳定社会秩序。?? 　　古罗马时代人们认为取得时效存在的理由在于：防止占有与所有长期属于不同的人，及因此产生的法律不安定状态。在罗马法中，取得时效制度的功能正是在于“通过这个自动机械，权利的缺陷就不断得到矫正，而暂时脱离的所有权，又可以在可能极短的阻碍之后重新的结合起来。”取得时效的这一传统的功能也被现代民法所采纳。首先，无权利人以所有的意思公然、和平地继续占有他人的物并经过相当长的期间后，人们便相信这与真实的权利关系相符，从而与其在该物上建立各种法律关系。若将业已建立的法律关系推翻，势必造成社会经济和法律秩序的混乱。其次，依取得时效取得权利也是人们经过利益衡量后做出的正确选择。对财产享有权利的人长期不行使其权利,而对财产没有权利的人却长期积极地对财产加以管理和利用，两种情形相比较，显然与其保护长期消极不行使权利、财产的有无对其无关紧要的原权利人利益