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国有企业预算管理发展展望 　　【摘要】改革开放以来，我国加入了WTO，国民经济在不断的复苏并且持续的增长，我国的各项经济也在与国际靠拢，现阶段，世界经济已经趋于一体化，在此影响下，我国的经济发展势头也不断的增长。这对于我国的国有企业既是一个机会，也是一种挑战，目前，国有企业在日常经营管理上还是存在着许多的不足，不确定的因素也不断的显现，面临的困难和难题也越来越多，通过不断的摸索下，全面的预算管理，以其独特的作用和企业地位成为了各大企业关注的重点，对于企业的运营、管理等各方面都有促进和优化的作用，还可以帮助企业实现可持续发展战略。 　　【关键词】国有企业 预算管理 发展 意义 措施 　　预算管理是依据自身的企业特点和发展目标下，对于企业未来的经营活动和财务状况，进行全面的预测和规划，实际的完成情况，要和预期的预算报表进行对照，分析差异的产生原因，对于经济活动进行改革和调整，帮助企业的经营者管理好企业，快速的实现企业的战略目标，对于我国大部分的国有企来说，实施预算管理是依照国家的相关政策，满足国家的要求，在我国的国有企业中，实施预算管理的效果有所差异，预算管理中存在着相当大的问题，阻碍着国有企业的发展，这就需要我们不断的加强预算管理的认识，进一步促进战略目标的实现。 　　一、全面预算管理的概述 　　企业的预算管理，主要是从企?I的自身发展方向和目标出发，本着提高企业的经济利润为重心，对企业进行全方位的预算，例如生产成本预算，销售产品预算，其中的损失预算等等，通过一系列的前期预算，建立适合企业发展的预算管理体系，保证企业的正常运营模式，所有的生产经营活动都在预算编制的范围之内，一切都在发展的规划道路中进行，并且稳定的前进着。 　　建立完善的预算管理体系，不但能够规划好企业的发展方向，约束企业的经济活动，保证了资金的合理利用，提高资金的使用价值，另一方面可以促进企业的发展，有助于企业决定未来的发展战略方向，提高企业的综合竞争力，在如此激烈的市场竞争中开辟新的生存之路，对于企业的长久发展具有重要意义。 　　结合许多的国际化大企业的发展历程，如果预算管理体系能够被很好的实施和运用，那么企业的发展目标会更加清晰，企业抵抗不确定因素的能力也会有所增强，财务风险也会大大的减少，企业实现发展战略目标也会更进一步，为企业的可持续发展提供坚实有利的保障。 　　二、国有企业实施预算管理的重要性 　　对于我国的经济体制来说，国有企业是国民经济的主要来源，也是税收的主要收入，是我国走可持续发展道路坚实的经济后盾，关系到国家的经济命脉，对于我国的各项事业的发展上起着举足轻重的地位，在国有企业内部，展开全面的预算管理，是国资委依法履行国有企业的出资人的职责，这对于出资人无疑不是一种保护作用，对出资人的权益进行了保障，因此，加强预算管理在国有企业中极为重要。 　　（一）能够提高国有企业的管理水平 　　简而言之，国有企业进行预算管理，是为了实现企业的发展目标，达到企业的预期效果，有一定的利润收益。预算管理对于国有企业的盈利目标，资源配置等方面通过预算的方式，编制成报表进行量化处理，这样更清晰，同时以此作为企业的经营的基本规范指导，能够提高企业的管理水平，财务管理是企业管理的以部门，直接影响了财务管理。 　　（二）能够保证国家利益 　　预算管理的全面实施，在一定程度上保证了出资人的经济利益，同时对于国家的利益也有保障，是确保我国整体利益的一项重要措施，国有企业内部实施预算管理，国有企业前期的所有开销，想法，思路等等都会在预算的编制上有所体现，这样出资人能够清楚的国有企业的内部运营模式，管理和盈亏情况，尤其是国有企业的整体财务状况的掌控，使国有资产能够主动履行向出资人上缴收益的法律职责，另外，国家通过预算管理，对国有企业的收益情况进行收缴时，预算管理也是国家进行宏观调控的重要手段。对国家的经济格局进行调整和优化，提高对国有经济的控制能力。 　　三、国有企业预算管理存在的问题 　　首先，国有企业对预算管理缺乏统一认识，个别人认为预算没有用，最后还是看经营结果，忽视了预测分析对企业发展的作用，在市场经济环境中不能没有目标地盲目乱干，适应市场的发展才能持续经营；其次，国有企业预算管理方法落后，这些年一贯的做法就是财务人员编制预算，要求其它部门执行，这样的预算缺乏合理性，经常发生偏离预算的现象，也不利于单位全体员工的共同参与，国有企业的预算是单位的预算，不是一个部门的事情，要想发挥预算的作用就需要全员参与，调动职工的积极性，让员工有主人翁责任感，使预算管理不留死角，这样才能真正发挥预算管理的作用；最后，由于国有企业的管理体制因素，职工年龄普遍老化，年龄结构不合理，知识水平不能适应经济形势的发展，个别职工还不会使用计算机，缺乏先进管理手段和理念，