国有企业加强投资管控措施分析.docVIP

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国有企业加强投资管控措施分析

国有企业加强投资管控的措施分析   摘要:国有企业的大部分资产是自企业原始积累资金,金额的数量之大,不利于国有企业的发展,合理的投资范围对国有企业的发展至关重要。通过对国有企业投资管控中存在的问题进行分析,并就如何优化投资管控问题提出具体解决措施。   关键词:国有企业投资管控措施分析      随着国有企业深化改革的推进,我国投资管控领域正向着多元化的趋势发展,虽然在项目法人负责制、招标投标制等方面取得一定的成就,但是国有企业的投资管控仍存在着问题,这就需要采取一定的措施对投资管控进行控制。   一、国企投资管控中出现的问题   我国国有企业在投资方向上尚不明确,投资规模大、形式简单,风险控制体系不健全,不能因地制宜,量体裁衣,随意性较大。有时出现与其他产业争项目现象。国有企业缺乏科学性的投资决策,而投资决策在投资管理中占有重要的地位。决策机制的不完善,对决策质量有直接的影响。在投资管控中,需要做出可行性报告,要经过论证研讨后才可以实施,而目前的一些状况表明可行性报告具有形式倾向。虽然一些国有企业重视投资决策,但却忽视了投资管理同时也是一个专业性很强学科,综合性也较强。管理人员缺乏经验,再加上没有专业的的管理知识,在投资实施过程中往往忽视重要的环节。国有企业还没有相关的投资失责追究制度,这就无法保证其可操作性、严肃性。   二、投资管控措施   (一)要想做好投资管控工作就必须坚持制度建设,在国有投资管控体制中,不同的人有不同职责   国有企业的董事会负责决策,管理层负责执行和具体实施方案,作为投资管理部门负责对项目进行审核。立项及论证。科学的管理制度对企业投资管控有促进作用。国有企业的改革中,必须针对企业投资进行调研、立项、论证、决策及实施。企业管理人员要研究领悟、认真执行,有利于投资管控工作顺利进行。   (二)企业投资管控约束机制可以约束投资行为,避免投资随意性的出现   在投资的方向上,国有企业要根据国家规定的经济要求进行总体的调整,从企业的发展方向出发,企业投资始终要以企业的主业为中心。虽然投资项目在人事、资金管理、技术等方面没有做具体的要求,没有特殊的控制权在一定的程度上可以不考虑。在规模上,投资的规模要与企业本身的财力条件相符合,要做到规模适度,资金需求要与企业的原有资金相吻合。在一定的条件下,需要借债才可以保证投资项目的顺利进行,但是也要考虑到自身的还款能力,一定要符合当前的自身能力。对于风险投资上,一定要保证投资的安全性与可靠性,要确保能从中受益。国有企业投资一定要以提高经济效益为前提,使风险得到有效地控制,争取提高经济效益,不与负债或是信用不佳的企业进行合作,以免资不抵债使自身发展受影响。   (三)国有企业项目的可行性要经过多重环节的研究才可以决定取舍   国有企业的项目一定要经过可行性的研究、决策后,还要由专业人员的论证经过科学的方法对投入和产出进行分析,而且要经过技术和经济的可行性研究等环节后,才可以对项目的取舍作出回应。程序的履行需要由董事会最终决定,而且还要保证会议的规范化,避免个人专断或是不理智的决策。在管理中要落实项目的责任制。具体项目的实施需要董事会作出投资决定及相应的规划方案,要由项目管理人员具体落实、实施,使项目责任制得到落实。国有企业要对合同实行规范式的管理。除股票、债券外,其他投资的有效凭证都要有合同依据,而且要对合同内容进行规范,要使政策和法规相一致,要有一定的公正合理性,不能损害国有企业的利益。在招标或是采购中,技术工程的施工、监理以及材料采购中,要按照国家规范化的要求进行竞标或是采购,防止做幕后黑手暗中操作现象的出现。要对资金往来进行管理。在与企业进行全资或是控股合作时,应该注意到重要的决策必须由董事会出面解决,出现状况时只按股权负责。国有企业要加强对投资收益进行管理,按章合同的规定及公司章程的收益获得利益、资金收回,并且按照财务制度来核算。要做到及时发现问题、解决问题使问题在萌芽中借得到解决,使效益得到提高。对有些投产的项目,一旦出现问题就要马上解决问题或是退出项目,尽可能的减少损失。对股权和证券的投资要有书面凭证,对相关资料要及时登记并保管,还要规范审批程序,使股东的合法权益得到保障。国有企业要加强对财务管理,就要及时掌握资金的运转状况。履行合同规定的拨付款项目,在基本建设和技术改造竣工后,应该及时做出竣工决算,并且委托项目监理进行监管。企业的投资要及时的核算,而且要发挥财务的监督作用,及时对财务报告进行披露,重要的事件要经过单独的披露。   (四)要对事后评价及责任承担进行规范   投资项目完成后,要从整体上对项目投资进行回顾,要对其效果及投资的影响作出全面的分析,并加以研究,要把确定的目标和经济环境等在大的范围内进行对比,根据差异性做出

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