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咸阳地热资源开发问题与对策 　　摘要：咸阳地热资源得天独厚，被誉为首个“中国地热城”。为了科学、合理、可持续的开发利用这一洁净能源，本文对资源及开发利用现状进行了分析和评价，进而提出了开发利用原则和规划设想。 　　关键词：中国地热城、地热资源、问题、对策 　　中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1671??1009(2011)02??0042??01 　　 　　咸阳市已被正式命名为全国第一个《中国地热城》，如何利用咸阳地热资源的优势，合理开发利用丰富的地热资源，促进当地经济的持续发展是一项十分有意义的事，既是荣誉，更是责任和义务。为发展建设咸阳市成为名符其实的全国第一个《中国地热城》，开发好、利用好、保护好地热资源，促进经济发展和人居生活环境的改善，在城市地热资源开发利用中发挥示范作用，我们就其存在的问题进行了深入的剖析并针对性地提出了发展对策。 　　一、咸阳地热资源开发利用中存在的问题 　　（一）地热资源单一利用的多，综合利用的少，地热水排放温度高，造成地热资源的浪费。养殖、种植和工业生产应用等方面尚为空白 　　西北地区是我国干旱缺水最严重的地区之一，水资源短缺形势极为严重，水已成为制约其经济、社会发展及生态环境改善的主要因素。为此，中央领导多次就解决水资源问题作出重要的批示。武功县、礼泉县岩溶地热水的成功开发，为咸阳旱腰带地区解决缺水问题找到了新的突破口。地热资源的开发对缓解当地水资源紧张，改善能源结构，发展地方经济和提高人民生活水平有着重要的意义。地热水在农业方面有更广泛的应用。从我国已取得的地热农业利用的经验看，地热加温养殖不但能保证特种水产品的安全越冬、全年生长，而且成本低、效益高。利用地热温室种植反季节蔬菜、名贵花卉，鱼苗越冬，除内销外，还可大量出口。这些对改善西部城乡人民生活，丰富菜篮子，活跃农村经济，扩大就业极为有利［1］。 　　（二）地热开发单位对地热水的利用管理粗放，地热资源浪费极大 　　咸阳位于西部地区，冬季供暖、生活用热水的需求量很大。用地热水采暖不烧煤，无污染，可保持室内温度的昼夜恒定和舒适，不仅节省燃煤、减少运输、占地等，而且可大大改善城市的大气污染环境状况，虽初投资较高，但运行费用低，相当于燃煤锅炉的三分之一，经济和社会效益均十分明显。咸阳市近年来积极开展地热资源的开发利用，已有23眼地热井先后钻探成功，投入使用。由于投资周期相对较短、见效快，已引起多方投资商的极大兴趣［2］。 　　（三）地热管理体制和开发利用工程、项目适合市场经济的运行机制没有建立起来 　　过去资源开发，实行的是审批制度，即单位申请经批准后，就可无偿取得开采权。这样获得的开采权，开发单位并不珍惜，以致造成开发单位过量开采，浪费资源的现象十分严重。对资源的宏观管理工作，如控制每层位或某一区域内的年开采量，实施地热水回灌等项工作带来困难。随着社会主义市场经济体制的完善，以及矿产资源及其配套法规的不断完善，资源资产化管理的理念越来越受到人们的重视，资源的价值属性也日益显化，市场对资源配置的基础性作用日益重要，计划指标的配置方式必须要被市场配置方式所取代。 　　二、咸阳地热资源开发利用的规划与建议 　　（一）咸阳地热资源开发利用规划 　　1.分区划分 　　空港农业旅游观光分区，位于规划区高干渠以北，城市总体规划确定的机场片区；电厂地热生活利用分区，位于城市总体规划的电厂区，本次规划区的东部；城西地热工业利用分区，位于规划区的西部，城市总体规划确定的城西茂陵片区；中部地热综合利用分区，位于规划区中部，城市总体规划确定的河北中心片区；北部生活用热分区，位于规划区中北部，城市总体规划确定的科教文卫组团；河南地热工业利用及温泉休闲娱乐分区，位于规划区南部，城市总体规划确定的沣河新区［3］。 　　2.各区地热利用规划 　　（1）空港农业旅游观光分区 　　利用中低温地热资源（以地热尾水和浅层低温热水为主），在该区农业区种植反季节蔬菜、花卉，养殖热带鱼，促进农业和观光农业的发展。在航空港产业园发展地热供暖、烘干。 　　（2）电厂地热生活利用分区 　　开发地热资源，满足该区对热能的生活需求。 　　（3）城西地热工业利用分区 　　东部工业用热片区：主要用于制革、制浆造纸、蔬菜高热蒸气烘干等方面。西部生活用热片区：主要用于生活采暖、洗浴等方面。 　　（4）中部地热综合利用分区 　　中部综合利用片区：建设地热供热小区，同时，利用中、高温地热水或采暖尾水，发展温泉洗浴游泳、地热景观、温泉保健等项目。 　　（5）北部生活用热分区 　　以生活供暖为主，可发展地热足疗、洗浴等产业［4］。 　　（二）咸阳地热资源开发利用建议 　　1.地热资源开发，以地热采暖利用为主 　　咸阳市地热开发起步较晚，当前