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基于要素分析独立学院教学管理队伍优化研究 　　【摘 要】教学管理队伍是独立学院面临合格评估和过渡期转型的重要测评指标之一，是独立学院实现可持续发展的重要战略人力资源。本文依据“纵向”思维，将教学管理队伍建设的要素分为建设目标、建设内容、建设条件、过程控制和建设效果五大构成要素。对教学管理队伍进行优化应从这些要素着手，以此为基础，建设一支创新型教学管理的专业化队伍。 　　【关键词】独立学院 教学管理队伍 要素分析 　　基金项目：陕西省民办本科院校、独立学院教学改革研究项目“基于要素分析的独立学院教学管理队伍优化研究”研究成果（课题编号为13BY119）。 　　教学管理是高校管理工作的核心工作，是维护正常教学秩序，提高教学质量的重要保证。作为教学工作的主体――教学管理队伍，其管理水平和管理效能直接制约教学质量的高低。本文将着眼于独立学院教学管理队伍建设问题并提炼制约要素，通过优化要素来提高独立学院的教学管理水平、保障教学质量，提升其主动竞争优势。 　　独立学院教学管理队伍建设的趋势 　　1.教学管理队伍专业化趋势。一是具有专业素养。专业的素养包括职业道德和专业理念。二是具有专业知识。专业知识包括熟悉并掌握教学的基本事务和规律以及相应的教育学等与工作岗位相关的知识且能灵活运用于工作中。三是具有专业技能。专业技能主要包括良好的组织协调能力、运用现代信息技术能力和学习能力。 　　2.建设和发展创新型教学管理队伍的趋势。第一，高校管理制度的创新需要教学管理队伍与时俱进。高校教学管理制度的改革创新主要指学年制到学分制的转变，高校的管理制度日趋规范化、自主化，高校的教学管理制度呈现多元化、多层次发展趋势。第二，作为现代教育模式创新发展成果的独立学院，起源于创新，发展于创新，生存于创新，要谋求更好的发展空间，创新是唯一的探寻路径。[1] 　　独立学院教学管理队伍建设的构成要素分析 　　1.建设目标：起点和终点 　　独立学院如何实现可持续发展，理论研究和实践经验提出了诸多应对策略，其中，“稳步提高教学质量”是切实有效并符合高等教育发展规律、符合人才培养目标的根本路径。衡量教学质量的第一标准就是看人才培养，而教学管理在整个人才培养的过程中起着桥梁和纽带的作用，教学管理队伍作为教学管理的载体和主导对于教育教学质量的提高有着直接的制约和推动作用。教学管理队伍建设的目标和出发点是为了提高教学质量，而教学质量的提高也是教学管理队伍建设的归宿和终点。[2] 　　2.建设内容：基本要务和建设基础 　　依据《普通高等学校独立学院教育工作合格评估方案》对教学管理队伍指标的测评标准梳理基本建设内容，其主要包括三方面：一是结构建设，二是制度建设，三是环境建设。结构建设主要包括年龄结构、性别结构、学历结构、职称结构和学缘结构等；制度建设主要包括教学管理岗位的分工、管理机制等；环境建设主要指教学管理人员的工作环境和使用教学管理系统的功能和效率。 　　3.建设的条件：多层次支持和建设保障 　　教学管理队伍建设的条件是指在建设过程中，影响和作用于过程和结果的各种因素，其不是单一的，需要多种因素相互作用、共同影响，具体主要包括制度体系和环境体系。制度体系主要包括各层次教学管理制度是否完备和合理，教学管理人员的薪酬制度和激励制度是否科学规范，教学管理人员的准入上岗制度和培训教育制度是否切实有效，学工管理和后勤保障与教学管理队伍的沟通是否畅通，教学管理人员的科研水平和科研能力是否有制度约束等。环境体系分外部环境和内部环境。 　　4.过程控制：动态管理和反馈调节 　　对教学管理过程的控制是实现教学管理目标的关键环节，随着内外部环境的动态变化，教学管理的短期目标、方式和内容可能会发生局部变化并需要调整，否则会影响教学管理效果，甚至偏离最终目标。对过程的控制是整个教学管理队伍建设活动中不可分割的一部分，贯穿于建设工作始终，是各层次教学管理者一项重要工作任务。过程控制的基本思想是从“纵向”视角把教学管理看作一个由制定计划、实施计划、检查评价到总结反馈处理四个过程组成的控制系统。 　　5.建设效果：目标检验和评估优化 　　建设效果主要指阶段性管理活动所取得的成果，它既是本阶段成果，又是下阶段的起始，通过目标与成果比较进行反馈后，为下阶段管理工作提供参考和改进。同时这也符合教学管理工作具有阶段性、动态发展的规律。 　　独立学院教学管理队伍建设优化策略 　　1.优化决策机制，保证建设目标科学、合理 　　优化决策机制要处理好五个方面的问题：第一，各层次的决策主体保持相对自主独立，即不同层次的决策者对本部门的事务具有适当的自主权。独立学院的决策系统大体由学校、院（系）两级层次组成，对于院（系）级的决策要给予足够的信任和空间，保证其决策具有一定的自主性和灵活