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外商并购对我国经济影响 　　 摘要：2010年流入发达经济体的外国直接投资继续下降，，但流入发展中经济体的外国直接投资却强劲增长，首次超过全球外国直接投资总量的一半，达到53%。中国的外商直接投资已经达到世界第二，外资在中国的投资方式逐渐从绿地投资转变到并购等股权投资。但过度的并购投资对中国的经济结构产生了重大影响并留下隐患，关乎国计民生的产业链和价值链被跨国公司控制，对中国的经济发展形成重大影响。当务之急政府必须尽快建立健全相关的外资并购法律法规体系，合理的使用外资，保障经济健康持续的发展。 　　关键词：外国直接投资并购跨国公司 　　中图分类号：F20文献标识码：A文章编号：1672-3791(2011)06(c)-0000-00 　　 　　中国加入WTO后，对外资开放领域的不断扩大，外商直接投资不断增长。2010年中国吸收外商直接投资首次突破1000亿美元，达到1057.4亿美元，同比增长17.4%，创历史最高水平，同时扭转了2009年下降2.6%的局面。据联合国贸易和发展组织公布的数据，2010年中国吸收外资仅次于美国，位居世界第二、发展中国家第一。 　　外商直接投资的增长与中国采取的一系列利用外资的重要政策措施有关，进一步大幅下放外商投资审批权限，减少审批层级；主动扩大旅行社、医疗机构、网络销售等领域的开放，全国范围内集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，其中保护外商投资企业知识产权是一项重要内容，这些工作对营造一个良好的投资环境有重要作用，对金融危机后中国保持持续的经济增长起到了保障。 　　随着外在在中国持续迅猛的发展，外资企业的结构也发生了变化。外商从合资到独资的发展速度持续增长，外商独资已全面超过中外合资合作，如宝洁在中国除上海沙宣是合资企业外，其余9家已全部独资；欧莱雅仅用50天就整合了中国护肤品牌“小护士”；国内大型超市80％被沃尔玛、家乐福等跨国公司纳入囊中。由于国内传统制造业投资已经出现饱和趋势，国内要素成本的上升和能源资源的制约，限制了外资的直接投入，外资并购将成为今后我国吸收FDI（外商直接投资）的主要方式之一。 　　无论是外资并购、还是外资控股国内企业，近年来都呈现出并购独资化趋势。目前，外商已不满足于直接投资，外资谋求企业控股权的欲望逐渐显露，在控股权、控制销售权及财务权、品牌使用权上提出明确的控制要求。尤其在控股权方面表现得更为迫切，包括最初以参股、相对控股实施并购的跨国企业，现在也谋求通过增资扩股实现绝对控股。 　　外资在华并购的发展动向充分说明，外资并购我国企业已不完全是出于商业目的的市场行为，同时具有明确的战略意图，跨国公司在华并购的意图正在发生三大转变。 　　一是从获取利润转向垄断产业。跨国公司最初在华并购的目的是分享我国经济高速增长的成果，选择并购对象往往主要考虑容易被并购的企业。近来跨国公司更多地关注竞争力强、对产业结构影响深远、具有某种垄断优势的行业，并购对象往往选择具有技术垄断（如装备工业）、区域市场垄断（如水泥行业）、资源垄断（如钢铁、能源行业）、政策垄断（如银行业）的企业。当前，这些领域的龙头企业已经或正在被外资并购，外商通过控制具有某种垄断优势的龙头企业，实现对我国战略产业和重点领域的控制。 　　二是从弱化竞争转向消灭竞争对手。跨国公司最初在华并购的目的是获得进入中国的“许可证”，企图首先在中国站稳，然后逐步弱化竞争对手。现在跨国公司的并购则着力于保持在某一行业的市场竞争优势，彻底消灭潜在的所有竞争对手，并购中出现全行业统吃的现象，如卡特彼勒试图整合并吃掉我国工程机械行业，而我国一些企业在工程机械行业的某些方面已经形成了竞争优势，表明跨国公司试图通过并购把我们的优势掌握在其手中，以便从根本上消除将来可以与之一争高低的潜在竞争对手。 　　三是从局部控制转向全面控制。外资最初并购我国企业，主要是在股权和技术、设备环节谋求控制，现在则从产业链和价值链上谋求全面控制。跨国公司进入我国重点行业的力度、深度、广度都是前所未有的，其意图已不仅仅是占领市场，而是通过并购重点领域的大型骨干企业和龙头企业，获取重点行业、重点企业的优质资产及营销配套体系，并以此为阵地打垮其它企业，消灭所有本土品牌，控制全行业的利润与流向，从而达到把我国的重要产业都纳入其全球产业链、形成强有力的全面控制的目的。他们对一些国内具有战略产业的企业实行“斩首计划”。即“必须控股”、“对方必须是行业龙头企业”、“未来收益必须超过15％”，这三点已成为外资在我国并购企业的基本要求。 　　外资过度并购将给我国产业发展留下隐患： 　　从国家经济全局和整体利益角度看，地方政府和外资企业的双赢，对国家经济安全来讲既不是一个最优选择，也不意味着国家经济安全和产业安全就没问题，因为企业、地方