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外商对华直接投资双重效应与适度规模分析
外商对华直接投资双重效应与适度规模分析
改革开放是富民强国之路。外商直接投资大规模进入中国,促进了我国经济的快速发展。但是,外资是一把“双刃剑”,并非越多越好,由于外资规模、结构的不合理产生了多种负面影响, 制约我国经济的可持续发展,并危及我国国家经济安全,外商直接投资规模已成为我国利用外资亟待解决的问题。文章从我国利用外商直接投资的现状出发,阐述其对经济发展的双重效应,引用相关数量指标,分析外商直接投资的适度规模和趋势规模并加以比较验证,指出了维护国家经济安全的措施之一:适度规模的利用外商直接投资。
[关键词]外商直接投资;正面效应;负面效应;适度规模
[中图分类号]F830.59[文献标识码]A[文章编号]1004-518X(2006)07-0234-06
卢晓勇(1957―),男,南昌大学软件学院院长,教授,博士生导师,天津大学在职博士生;李红(1966―),女,南昌大学经济与管理学院工商管理系副教授,硕士生导师;许晓青(1964―),男,南昌大学会计系主任,江西省高校骨干教师 。(江西南昌330000)
本文系国家社科规划项目“新形势下我国利用外贸战略与维护国家经济安全”(04BJY063)阶段性成果。
20多年来,经过对内改革,对外开放,在我国政府“引进来,走出去”的政策指导下,当前我国引进外商直接投资(FDI)规模居世界第一位,平均每年达到500亿美元以上。经济的迅速发展需要巨额资金,仅靠国内投资是不够的,必须合理地利用外资以弥补我国建设资金的不足和满足对国外先进技术、先进设备的需求,利用外商直接投资是我国对外开放政策的重要组成部分并成为推动我国经济持续快速发展的重要引擎。外商对华直接投资经历了规模由小到大,增长速度由慢变快的变化过程,从表1可以看出,自20世纪90年代以来,我国利用外商直接投资数额越来越大(见表1)。
外商对华直接投资对促进中国经济发展,提高国内企业业绩具有诸多正面效应和积极作用。但随着外资进程的加快,利用外商对华投资的风险也随即出现,亟需解决和深入研究。
一、外商对华直接投资的正面效应
1.加速资金积累和资本形成,促进经济增长
同大多数发展中国家一样,资金短缺是制约我国经济增长的重要因素之一。虽然我国国民储蓄率比较高,但是由于资金效益低下,低水平重复建设问题严重,银行不良贷款较多,因此,一些重要的经济建设项目总是受到资金短缺的困扰。吸收和利用外资,则可以使现有资金存量增加,加速资本的形成,大大提高我国的投资水平。
大量数据表明,外商直接投资已成为推动我国经济增长的重要因素,且对我国经济增长的贡献率呈上升趋势,特别是主要发达国家(尤其是欧盟成员国)用于“绿地投资”相对较多,且多为资本密集型,单位投资较大,技术含量较高,多集中在一些高增长、对经济影响较大、带动链条较长的部门,对中国经济增长的积极效应更高。
2.促进我国产业结构的调整和优化
通过吸引外商直接投资,促进了全国产业结构的调整,推动了一批新兴产业的发展。进入20世纪90年代以来,尤其是近几年来,跨国公司纷至沓来,我国政府把利用外资与国内产业结构调整有机结合起来的战略意图,已经逐步在外商投资的方向和产业结构变化中得到初步实现。外商直接投资已成为我国产业结构进一步调整和优化的重要角色。
3.引进先进技术,推动我国技术水平的提高
20世纪90年代以来,通过与外商合资引进技术的方式成为了我国引进先进技术的主流。外商直接投资促进了我国在许多行业和领域的技术进步,缩短了这些行业技术水平同国外先进水平的差距,使我国节省了宝贵时间和大量科研费用。
另外,很多跨国公司在华投资企业设立了研究开发中心和技术培训中心,与中国企业进行科研合作和培训中国员工。这些活动大大加快了技术外溢的速度,有效促进了先进技术向中国的转移、扩散,对于中国的技术进步和从业人员素质提高产生了重要作用。
4.提高产品出口能力,促进对外贸易与出口创汇
随着我国吸收利用外商直接投资的发展,外商投资带动了我国进出口贸易的快速增长。同时,随着外商投资企业进出口额的不断扩大,我国进出口商品结构也在逐渐改善。20世纪80年代中期以后,工业制成品的比重不断提高,到2006年1至5月,高达94.2%。这与外商投资企业的出口产品绝大部分为工业制成品有关。外商投资企业出口的迅猛增长,是从根本上改变我国以往主要出口农矿产品的落后状况的重要因素。
5.增加我国财政收入,提高就业水平
外商直接投资对就业的影响分为直接影响和间接影响。直接影响也就是外商投资企业提供的直接的就业机会,间接影响则是指为外商投资企业提供配套产品的企业和提供
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