大学留学生教育成本与收益基于边际分析法分析.docVIP

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大学留学生教育成本与收益基于边际分析法分析

大学留学生教育成本与收益基于边际分析法分析   摘 要:在高等教育国际化的诸多动力中,最直接的驱动力之一就是经济利益的刺激。美国作为高等教育国际化起步较早和程度较高的国家,从中受益匪浅。本文以位于麦迪逊市的威斯康星大学的留学生教育为个案,通过运用边际分析法,探讨大学留学生教育的边际成本与边际收益之间的关系,从而揭示出大学留学生教育的经济学意义。   关键词:边际分析法;边际成本;边际收益;威斯康星大学;留学生教育      在高等教育国际化的诸多动力中,最直接的驱动力之一就是经济利益的刺激。美国作为高等教育国际化起步较早和程度较高的国家,从中受益匪浅。据美国改善中学后教育基金会主席的初步估计,留学生每年可给美国带来33.5亿美元的财富。[1]每年都有很多留学生学成后留在美国工作,给美国节省了一大笔基础教育经费,尚不包括这些人每年给美国社会创造的财富。当然,美国社会和大学在通过留学生教育获取经济收益的同时,也不得不承担相应的成本。那么,大学留学生教育的成本与收益孰轻孰重?它们之间的关系如何?这正是本文想要探讨的重点。本文以位于麦迪逊市的威斯康星大学的留学生教育为个案,使用边际分析法揭示大学留学生教育的经济学意义。      一、留学生教育的边际成本      按照经济学的观点,运用边际分析法可以揭示留学生所在大学的成本与收益之间的关系,即讨论随着成本的增加,收益会增加多少的问题。换句话说,就是探讨留学生所在大学的边际成本与边际收益之间关系的问题。所谓“边际成本”,指的是每一单位新增生产的产品带来的总成本的增量;与之相对,边际收益则是指每一单位新增生产的产品所增加的收入。运用到留学生教育上,边际成本即是每新增一名留学生,大学要增加的教育成本总量;边际收益则是每新增一名留学生所增加的收入。   (一)威斯康星大学留学生的边际成本   在威斯康星大学,传统上,正常的用于全日制大学生教学与学习活动的成本预算被称为直接教育成本;而大学的其它的对教师的教和学生的学起着外在作用的费用,如用于研究、用于公共服务和企业运作的费用则被称之为间接教育成本。它们共同构成了国家或者私人教育机构接收学生接受大学教育必须承担的成本。具体来说,大学的直接教育成本包括教学费、学生服务费和学术支持费。它们基本上是由各院系的薪金组成,用作为学生服务和学术支持的费用也属于薪金这一类。间接教育成本包括设备的维持费、机构支持费以及外围费用。其中,设备的维持费主要包括现有基础设施的维持费、建筑物的折旧费和使用公共机构免除的税收等;外围费用则包含购买图书、学生生命活动和院系及其成员的外围利益等等费用。   如前所述,留学的边际成本意味着每新增一名留学生,大学教育的成本总量将随之增加。那么,随着威斯康星大学留学生的增加,大学在哪些方面出现了边际成本的增加呢?学者们研究指出,随着留学生的涌入,学生服务费用方面的边际成本增加了。一般来说,威斯康星大学的学生服务费主要是指校园活动费用,如学生为专业做广告的费用、学生社团活动的费用和娱乐费等等。具体来说,留学生从校园学生服务中受益往往需要得到行政支持,如复杂的移民问题,财政援助问题和文化适应问题等等。另外,这种获得许可的过程需要工作人员的帮助,如工作人员帮助验证外国留学生的入学资格,或者定期地带外国留学生去一些附加的审查机构接受审查等等。当然,留学生也要求更大方向的服务,如移民和税收咨询服务。这样,行政机关的财政援助就会因为上述移民援助的支付和管理问题而增加一些附加的花费。最近,威斯康星大学的那些为了满足外国留学生特殊需要的项目(包括新成员的加入、非学术的咨询和就业服务)有了很大发展,这些都将增加为留学生提供潜在服务费用的边际成本。一项研究表明,留学生与本国学生相比,更趋向于使用大学内部的服务机构,而不太愿意接受专门的留学生办公室提供的服务。[2]除去留学生是否以留学生办公室服务代替其它的一些校园学生服务费用不谈,就留学生内部和大学校园项目办公室内部的费用作最保守的估计,即使将其单独地作为一种附加费而存在,它也已经超出了机构注册费的范畴。由此可见,留学生边际成本的增加集中体现在大学的学生服务费上。   (二)威斯康星大学关于留学生边际成本的争议   是不是留学生的增加就一定意味着大学边际成本的增加呢?学者们提出了自己的看法。以探讨留学生使用固定设施是否增加了边际成本为例,学术界就存在两种观点:一种观点认为,外国留学生的增加导致了固定设施使用费这一边际成本的增加,因为留学生在使用学校基础设施时没有交纳历史上本地居民所交纳的税收。而另一种观点则认为,属于少数人口的留学生几乎很少使用学校现有的设施,因而不应该把固定设施使用费纳入边际成本增加的范围。他们甚至认为,过去和现在支持州用于建筑教学和研究大楼以及购买教学和研

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