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大学科技园运行机制探讨 　　大学科技园的兴起，既是我国经济体制改革不断深化和高新技术产业发展，尤其是以经济技术开发区为代表的园区经济催化下的产物，也是高等教育改革和大学构建创新创业体系的要求。大学科技园的创建，是在新的历史时期大学功能的拓展与创新。它既是传统的教育和科研两大功能的拓展，赋予新的内涵；又是社会服务功能的进一步发展，直接参与经济和创造财富；同时也是多种功能的整合和最具时代特征的表现。大学科技园的构建，关键在于营造一个能够激发创新思维、鼓励创业精神和有效地扶植创业成功的机制及其园区文化氛围。不论是政府还是大学自身，如果热心于大学科技园的事业，就必须花大力气研究并建立起一整套有利于大学科技固成长壮大的制度。正如著名经济学家吴敬琏所提出的“制度高于技术”的论断，推动技术发展的主要力量不是技术自身的演进，而是有利于创新的制度安排。以推动高新技术产业为主的大学科技园与一般传统产业的最大区别，在于它是建立在知识的基础上，在生产诸要素中人力资本扮演着关键的角色。因此，衡量一种制度安择是否适当的最终标准，在于是否有利于充分发挥掌握着人力资本的科技人员和经营管理人员的积极性和创造力。由此可见，大学科技园的构建，首先要解决的是创新和创业的机制问题，而后才是插所、资金、设施等有形投入的问题。大学科技园一般包括企业孵化器和产业基地两部分。其运行机制可从以下四个方面加以概括。 　　 　　一、以人为本，激励创新和创业的机制 　　 　　人是事业之本，人的智慧是知识创新的核心，而人的创新能力又是组织财富和社会财富最基本的源泉。大学虽然具有人才和科技方面的优势，如果不彻底破除束缚创新和创业的陈腐观念及其规章制度，如果没有一整套激励教师和大学生(主要是研究生)从事创新和创业的机制，大学的优势也只能停留在传统的办学层面上。行为科学认为，一个人在没有受到激励的情况下，他的能力仅能发挥20～30％，如果受到正确而充分的激励，能力就有可能发挥到80～90％，甚至更多。这表明能否激励和调动人的积极性和创造力，对于实现人的主体价值和用科技成果去创造巨大财富是至关重要的。 　　大学教师、大学生和其他科技人员以他们的科技成果或者具有商业价值的创意到科技园创业，是实现自我价值的需要，也是一种利益的驱动。大学科技园为他们提供了一条先在校内孵化，再寻求社会资金实现扩张，达到超常规发展后，再进而实现规模化和社会化的科技成果商品化发展的新途径。同时，要为他们搭起一个比较完善的制度平台，能够将智力资本化、股份化，充分调动他们的创造热情，从面变成完全能够自我激励的人。中国有句古话：“有恒产者方有恒心。”只有当产权结构的安排能充分体现智力和创新的价值，并且当人们真正能以其智力和创新劳动分享企业剩余的时候，这个企业才能充满生机和活力。因此，对每个人园的创业集体及其鞍以创业的科技成果，按其一定期限内的价值进行量化，折合成若干创业股，使创业者们从创业初就明确自己的智力投入在未来企业中将以股权形式所能得到的回报。对于以后陆续加入企业的科技和经营骨干人员，也应以确定的价格给予适当的期权额度。通过股权、期权等制度，把创业者、企业优秀人才与企业的命运紧密地捆绑在一起。在这种机制下，创业者虽然要承担一定的创业风险，但是事业成功的诱惑力和巨大的经济收益更激励着他们的聪明才智，从而在创业活动中表现出极大的主动性、积极性和顽强性，成为忘我工作的动力。 　　 　　二、按现代企业运行的机制 　　 　　大学科技园是作为一个事业单位按事业性机制管理，还是作为一个企业按现代企业机制运行，将决定园区的创业环境和制度安排。实践将会使越来越多的大学选择后者。大学科技园不仅是孵化高科技企业的基地，而其本身也应是一个高科技企业，按照高科技企业的机制运作。作为一个企业，应追求合理的资本回报和收费服务，这也是大学科技园自我生存的基础和发展的目标。入园的企业在享受政府有关优惠政策的同时，更重要的还在于科技园所能提供的创业与发展环境，即有效地整合信息流、人才流、资金流所汇集起来的各种资源，为人团企业提供高质量、全方位的咨询服务。科技园对企业提供创业“种子资本”和咨询服务，可以根据企业不同类型、不同的发展阶段采用股份、利益分成、收费、免费等多种形式。 　　大学科技园作为一个公司，其经营活动可以采用多种形式，但其主业应包括以下三个方面：一是从创业“零点”开始服务。帮助刚踏人创业之途的创业者办理创业手续，使具有市场前景的科技成果在完成实验室研究，通过必要的评估或鉴定后，可在科技园内继续研究开发，并完成产业化和商品化工作。同时，为创业者提供创业场所、共享设施、人员培训、法规资询、资金筹措、市场开拓、信息服务等多层次、系列化服务，以及沟通创业者与大学相关学科之间的协作渠道，协调相互利益等。二是从“孵化”到“加速”。高