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大运会背景下龙岗区比较优势构成因素演变趋势及产业发展方略
大运会背景下龙岗区比较优势构成因素演变趋势及产业发展方略
[摘要]作为2011年第26届世界大学生夏季运动会的主场馆所在地,龙岗区参与国际产业分工的比较优势构成因素将发生显著变化。新的获得性禀赋与今后仍可继续发挥作用的自然禀赋、制度优势因素及外部经济优势因素相结合,为龙岗区在“十一五”期间发展一批新兴、高端产业提供了稳固的支撑点。
[关键词]大运会;比较优势;产业结构;转型升级
[中图分类号]F207
[文献标识码]A
[文章编号]1002-736X(2007)03-0137-03
深圳成功获得2011年第26届世界大学生夏季运动会的举办权,为其下辖的龙岗区提供了一次历史性的发展机遇。作为这一次国际性体育赛事的主场馆所在地,龙岗区参与国际产业分工的比较优势构成因素将发生显著变化,产业结构的转型升级也将因此水到渠成。
一、龙岗区现有的参与国际产业分工的比较优势构成因素及其演变前景
1.毗邻关税边境。深圳是中国关税领土内唯一同时拥有海、陆、空三类口岸的城市。龙岗区作为深圳的一个市辖区,从区内任何一地到海、陆、空三类口岸均不超过60公里,两个小时就可以离开中国关税领土(香港是另一WTO成员),产品出境的运输成本远低于国内其他地区,适宜发展货物贸易。由于国家规定访港的外国游客可以采用“144小时便利签证”的方式从香港进入珠三角,而香港又对100多个国家的国民实行旅游免签制度。因此,龙岗区比珠三角以外的地区更适宜发展服务贸易(如跨境旅游、跨境参展、跨境参会、跨境购物、跨境洽谈服务外包业务)。
2.有管理的浮动汇率制度下低估的本币币值。根据购买力平价理论,目前人民币相对于美元至少被低估50%;根据巴拉萨――萨缪尔森理论和长期汇率的一般模型,目前人民币相对于美元至少被低估25%。由于汇率因素的影响,中国所有的生产投入物(土地、水、电、原材料)和产成品对外国人而言都极其便宜。在国际社会的压力下,人民币在今后三年内相对于美元至少会升值20%,而且持续升值将是长期趋势。人民币升值的短期原因是巨额贸易顺差,长期原因是中国贸易品生产部门与非贸易品生产部门劳动生产率的差距持续快速扩大。在贸易品生产部门,穷国的劳动生产率低于富国;在非贸易品生产部门,二者劳动生产率的差别小到可以忽略不计。由于中国贸易品生产部门劳动生产率的提高速度远快于非贸易品生产部门劳动生产率的提高速度,国内非贸易品相对于贸易品的价格比主要贸易伙伴国上升得更快,造成人民币对主要贸易伙伴国货币的实际汇率下降。在中国与主要贸易伙伴国通货膨胀率相差不大的情况下,人民币对主要贸易伙伴国货币的名义汇率会随着实际汇率同步下降。自从前年中央政府开始允许人民币逐步升值以后,龙岗区参与国际贸易的这一制度优势因素正在逐渐失去。
3.优惠的企业所得税税率和宽松的征税环境。龙岗区的企业所得税税率为15%,国内大多数地区为33%,税制改革后将降为25%,仍有10个百分点的差距。发达国家的企业所得税税率一般为30%~40%。根据中国加入WTO议定书,深圳作为一个特殊经济区,企业所得税税率可以低于国内其他地区,但是,如果国家统一全国的企业所得税税率,龙岗区的这一制度优势因素就会失去。不过,龙岗区征税环境之宽松在企业界是颇有口碑的,90%以上的民营和外资企业账面亏损或微利,许多长期亏损企业连年扩大再生产,越干越欢,只要没有严重污染,而且能够创造GDP,在龙岗区就肯定会受到欢迎。由于几个税收大户仍处
于企业高速成长期,宽松的征税环境这一龙岗区特有的制度优势因素还将继续保持相当长一段时间。
4.低廉的劳动力成本。龙岗区目前工人法定劳动时间内的平均收入只有马来西亚工人的1/3,泰国工人的2/3,比印度工人高出10%,比印尼和越南工人高出30%,比柬埔寨、孟加拉和斯里兰卡工人高出40%。随着“抱大的一代”成为劳动力市场的主要供给者,美国继续维持弱势美元政策(由于人民币随美元一道相对于世界其他主要货币持续贬值导致美国和世界其他国家对中国产品的需求大增,造成产品出口企业对劳动力的需求旺盛)以及社会责任运动的兴起,在今后三年内,龙岗区劳务工的工资水平连续大幅提高是无法避免的事情。在劳务工的工资水平急剧上升的同时,由于我国的高等教育事业成功地实现了大跃进,大学毕业生的工资水平相对下降,现在已基本上与技工的工资水平接轨。龙岗区大学毕业生的工资水平只有印度大学毕业生的1/2~2/3,这为龙岗区承接国际服务业转移提供了极其有利的经济条件。总而言之,低廉的劳动力成本作为龙岗区具有的一种自然禀赋,在工业领域将逐渐丧失,在服务业领域则日益凸显。
5.较为完善的产业配套。大量同行业厂商集中在一起可以提供一个足够大的市场使各种各样的专业化供应商得以
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