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大学生职业发展教育师资队伍建设问题研究 　　［摘要］文章从对困扰高校就业教育的师资队伍建设的因素分析入手，在调研和实践的基础上，提出了高起点队伍建设、增强师资管理机制动力源等措施，为高校从事大学生职业发展教育的人力资源建设提供了启示和参考。 　　［关键词］大学生职业发展教育 师资队伍建设 　　［作者简介］李群如（1958- ），男，河南南阳人，南阳理工学院讲师，主要研究方向为大学生职业发展教育。（河南南阳473004） 　　［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）06-0066-02 　　 　　师资队伍建设是高校开展大学生职业发展教育的基础性工作之一。教育部在《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》中明确提出，大学生职业发展与就业指导课作为公共必修课的支撑条件，就是“学校应当建立资历和学历结构合理的专业化师资队伍”。为贯彻落实教育部指示精神，河南省就业工作领导小组于2008年9月组成了专家组，对河南省10所院校的大学生职业发展教育课程建设情况进行了调研活动。笔者作为本次调研组的组长，对大学生职业发展教育的师资状况和问题进行了专题研究，提出了进行师资队伍建设的意见和建议，为高校开展大学生职业发展教育的师资队伍建设工作提供参考。 　　 　　一、大学生职业发展教育师资队伍建设存在的问题 　　 　　目前，多数学校采用了以兼职教师为主体的方式组建大学生职业发展教育的师资队伍。调查显示，在调研的10所院校中，教师总数为162名，其中兼职教师159人，占98.49%，专职教师3人，占1.51%。这种状况严重制约了大学生职业发展教育教学的运行秩序和效果提升，主要体现在三个方面：一是师资结构不合理，专职教师极度匮乏，难以满足正常的教育教学和研究需要；二是教师流动性强，每学年新教师人数占30%以上，教学责任意识相对较低，调停课现象频繁发生；三是教师整体职业素质较差，与上级领导指示、学校教育要求和大学生职业发展的期望差距甚大。因此，加强高校大学生职业发展教育的师资队伍建设，组建合理的大学生职业发展教育师资队伍，是目前高等教育亟须开展的重点工作之一。 　　 　　二、困扰高校大学生职业发展教育师资队伍建设的因素 　　 　　由于大学生职业发展教育是一项全新的工作，其队伍建设受多方面因素制约。具体来说，主要有以下几个方面： 　　（一）素质要求：专职教师的门槛高 　　大学生职业发展教育专职教师主要从事大学生职业发展与就业指导的课程教学；大学生职业发展过程的个性化咨询辅导；指导大学生进行社会实践和职业体验活动；参与学校毕业生就业工作；开展高校大学生职业发展教育教学的研究工作等五个方面的教育教学工作。这就要求专职教师既要具备较高的课堂教学能力，拥有与学生专业学习相适应的职业素质，拥有进行个性化咨询辅导的能力，也要有指导大学生进行职业实践活动的组织管理能力，更要有较高的个人素质和研究能力。客观地讲，目前高校的师资资源尚未完全具备这样的条件，从而使高校很难在短期内组建一支称职的专职师资队伍。 　　（二）体制障碍：专职教师定位难 　　大学生职业发展教育是一项综合性的教育工作，与一般专业课教师相比较，职业发展教育专职教师特殊的工作职责和环境，与学校的教师管理体制发生了尖锐的矛盾。按照常规的管理方式，高校对党务思政、学生工作和就业工作的专职人员，根据职责和任务确定行政工作量；对教师则采取教学工作量标准，以此来计算教师的教学报酬和奖励数额。这种体制的惯性运作，使专职教师的定位和身份处于十分尴尬的位置：归入专业教师管理序列，其从事的咨询辅导工作、学生职业体验活动和毕业生就业工作，无法核算教学工作量；归入行政人员管理，则要进行课程的课堂教学活动，全部都按常规的高校行政人员的办法核算，专职教师是很难接受的。目前来看，大多数高校尚未找到科学合理的大学生职业发展教育专职教师的管理办法，专职师资队伍的建设仍处于艰难的探索与起步阶段。 　　（三）机制盲点：兼职教师缺乏管理主体 　　在目前专职教师匮乏的情况下，各高校只能采取以兼职教师为主体的方法，来进行大学生职业发展教育的课程教学。但是，大量兼职教师的参与行为，使师资的管理机制成了突出的难题。从兼职教师的来源来看，主要由学校思政、学生工作的领导干部和辅导员；“两课”专业教师；专业课专职教师；社会上的专家学者和企业人员及有成就的毕业校友几个方面形成。在现实中，大多高校采用成立就业教育研究室的办法进行管理，但实践表明，由于兼职教师数量大，成分复杂，单就选择和聘任的工作量就十分繁重，而就业教研室是教学的基础单位，不具备对全校兼职教师的管理权威和能力；同时，学校认为应由各教学院（系）来管理，院（系）认为应由学校统一管理，推诿现象严重，使兼职教师的管理主体出现了缺位现