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学分制背景下教师培训激励机制探索 　　当前，新的课程改革已进入深水区，新课程改革的实施过程，带来了对课程的目标、内容结构、评价、管理等方面的重大改革。这一系列改革要求处在改革风口浪尖上的教师改变多年来习以为常的教学方式、教学行为，确立一种崭新的教育观念。而这种崭新的教育观念的形成，需要加大对教师的培训力度。于是，教师培训的学分登记制度便应运而生了。 　　学分登记制度要求中小学教师在五年一个轮回的培训中达到360学分。这360学分中，由学校组织的校本培训占120学分，由培训部门组织的培训占240学分。培训部门组织的各项培训，每项学分约为40～80学分，照此计算，在一个周期里，每位教师除了完成校本培训外，至少还要参加4次培训部门组织的培训。面对如此高密度、高成本的培训，对本来就很辛苦且收入不高的中小学教师来说是有一定的难度。如何在心理上、经济上克服这些困难，建立教师培训的激励机制尤为重要，也是确保教师参加培训并收到良好效果的保证。 　　现代管理理论认为，激励机制永远是一个开放的系统，应随时代、环境变化而变化。传统意义上的教师激励过于依赖精神激励，虽然这种激励方式有积极意义，但物质需要若长期得不到满足，精神激励的效果也会越发脆弱。所以，我们认为教师培训的激励机制，应该是一个多元的、与时俱进的系统。 　　一、免费激励是教师积极参加培训的前提 　　教育部《关于进一步加强县级教师培训机构建设的指导意见》第19条明确指出：“要确保县级中小学教师培训机构的经费来源。县级教师培训机构建设要以财政拨款为主，多渠道筹措建设经费。要切实保证县教师培训机构开展中小学教师继续教育基本经费来源，并积极探索经济来源的其他有效渠道。”教育部《中小学继续教育规定》第四条“条件保障”第13条指出：“中小学教师继续教育经费以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中列支。地方教育费附加应有一定比例用于义务教育阶段的教师培训。省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门要制定中小学教师继续教育人均基本用费标准。中小学教师继续教育经费由县级以及以上教育行政部门统一管理，不得截留挪用。”湘政办发〔2003〕22号文件《关于进一步加强教师培训机构建设意见的通知》对湖南省教师培训经费标准及来源作了规定：“由县级财政按农村中小学教职工工资总额的1.5%安排继续教育经费，切实加强教师培训。”以上文件都明确规定，中小学教师的继续教育培训应是免费培训。但由于县级财政的紧张和部分领导的观念滞后，可以说，很多地区都没能够得到落实。我们利用校内人大代表和政协委员的优势，多次向县委县政府提出议案和提案，这一问题终于在2014年得到了解决。现在邵东县义务教育阶段的教师培训全部实行免费，由县财政买单。减轻了每位教师一个周期4次培训大约1500元的经济负担，而今教师培训的热情高涨。 　　二、政策激励是教师培训持续开展的巨大推力 　　终身学习是21世纪的生存概念，是各行各业自身发展和适应职业的必由之路。教育要做到与时俱进，新的观念、新的知识都有助于提高专业素质以及业务能力，因此作为教师都应该在不断的学习中来提高自己，那么，终身学习就是唯一的途径。要实现教师的终身学习，政策激励是一种巨大的推力。在邵东县教育局的高度重视下，我们经过多年的探索和实践，出台了相关激励政策。一是将教师的培训纳入对各中心学校的年度考核之中，由教师培训机构根据各中心学校教师的参培情况进行量化评估。二是将培训学分作为教师职称申报必要条件，每年完成了72学分的教师方能申报晋升职称。三是将培训学分作为教师进城调动的条件之一，教师进城调动必须具有普通话、计算机和继续教育合格证书。四是年度考核评优在同等情况下，学分高的优先。这一系列的激励政策，使教师们通过培训，一方面提高了自己的素质，另一方面也实惠，有利地推动了教师培训工作的持续开展。 　　三、奖惩激励是保证培训质量的有力抓手 　　教师培训的奖惩制度是对教师在培训过程中的一定行为给予奖励和惩罚的规定。从心理学的角度讲，奖惩制度是通过一系列正刺激和副刺激的作用，引导和规范教师的行为朝着符合教育和教师的方向发展。对希望出现的行为，用奖励进行强化，也就是正刺激；对不希望出现的行为，利用处罚措施进行约束，也就是副刺激。两者相辅相成，才会有效促进教师提高和教育发展的实现。我们的做法是：一是评选优秀学员。培训机构制定优秀学员评选方案，确定优秀学员评选的条件和比例，每项培训结束时对学员进行考核评比，按学员学习的成绩和表现，公正客观地评选出优秀学员。优秀学员可适当加学分。二是严格考勤制度。成人学习，存在着学习与工作、学习与家事的矛盾，还有路途远等困难。如果不严格考勤，出勤率就不高，学习效果就不佳。我们的做法是：每项面授学习，学员原则上都必须出满勤。如因公事或紧要事情，出具有中心学校签