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学术自由评价大学发展一种新框架 　　摘要:大学的发展水平与发展程度有赖于大学的学术自由。学术自由是大学发展的首要目的,也是促进大学发展的不可缺少的重要手段。那种狭隘的评价大学发展框架所强调的大学规模的扩大、大学结构的调整、社会效益的提高、管理手段的科学化、教学设施的现代化等等的观点,忽视了作为最高价值标准的学术自由对大学发展的影响。从大学发展的历史和本质来看,没有学术自由就没有大学的发展,大学的发展就是学术自由的不断扩展,因此,以学术自由来评价大学发展的程度,对大学的学术、规模、效益、质量、速度的全面协调发展无疑有着重要的意义。 　　关键词:学术自由;高等教育;大学发展观;价值标准 　　中图分类号:G644.5　文献标识码:A　文章编号:1672-4283(2010)06-0023-05 　　 　　以何种价值标准来衡量和评价大学的发展,这是一个观念层面的问题。观念或理念既是人类行为的先导,也是人类实践的产物和行为的结果。从学理上讲,观念是人们在实践基础上的一种理性认识。评价大学发展总是在一定观念或理念指导下展开的,有什么样的大学发展观,就有什么样大学发展的现实结果和未来表现状态,从而也就有什么样的大学发展的评价框架和标准。 　　党的十六届三中全会明确提出了用“科学发展观”来引领我国未来的经济发展与社会进步。2010年全国教育工作会议召开,其基本精神和主线强调要深入贯彻科学发展观,高等教育要走科学发展之路。用科学发展观来指导现代大学的发展,落实到大学发展的评价问题上,我们认为,现代大学应树立以学术自由为根基的大学发展观,把大学发展看做是扩展大学学者享有真实的学术自由的过程,从学术自由的视角、以学术自由为框架来衡量和判断大学的全面、协调发展。 　　在现代社会,评价大学的发展有多种视角和标准,比如,有学者以“教师资源”中的院士数量多少来评价大学的发展,还有学者以学术水平、师资力量、办学经费以及学生质量等来评价大学办学水平,但是目前比较普遍而且权威的大学评价是以“科学研究”、“人才培养”和“学术声誉”为评价标准和维度,而且以强调“数量”之多、“规模”之大、“效率”之高作为衡量大学发展的尺度。无疑,科研项目或成果数量增加、学科力量加强、学生规模扩大、社会效益提高、办学条件改善、综合声誉良好等等都是大学发展的重要表现,但它们只是一些表征性的发展因素,只能代表大学外在形式上的发展,并未体现大学内在实质性的发展。就学科而言,学科发展可以说是当今大学追求内涵发展的重要主题,我们不能否认学科发展反映了大学内部的实质性发展,但它却是以大学学术精神和人的发展为前提的。因为,从本质上说,大学学科是以大学“学术人”从事各种与学术相关活动的载体和对象,在大学活动中学科是以“知识体系”为基础的“学术活动体系”与“学术组织体系”的统一体。学科发展主要体现为“学术组织”和“学术活动”两种形态的发展。前者必须以人的发展为前提,因为在组织中人的生存与发展方式如何决定了组织发展状况;后者是以活动主体的人为中心的活动目的、内容、方式与效果的各要素的系统发展,而各要素的发展又是以一定的学术理念和学术精神为指南和支撑,是建立在一定的学术理念和精神基础上的发展。可以说,有什么样的学术理念和学术精神,就有什么样的学术活动以及学术目标、内容、方式以及学术活动的效果。 　　我们说,大学的实质性发展是大学的原动力――学术自由精神和作为大学主体的“学术人”的发展。所谓大学的学术自由精神,是指在自由学术理念支配下,经过大学“学术人”的努力,不断积淀而形成的稳定的共同的学术追求、学术理想和学术信念。它是大学生命的源泉,对大学的生存与发展起着决定性作用。作为一种精神、一种理念应表现在大学学术活动的方方面面,影响着大学学术研究、学术教学、人才培养、学术服务等,这种精神的内核就是自由精神,具体包括独立精神、批判精神和创造精神,而且三者相互依存、不可分割地构成了大学“学术自由精神”的整体。其中学术独立精神是基础,学术批判精神是关键,学术创造精神是学术自由精神的最集中体现,具体表现为大学的品格:不为社会权贵与势力所左右,能守护大学独特的品格,善于批判、勤于探索、勇于创新。因此,大学学术自由精神的发展主要指的就是以独立、批判、创新为基本灵魂的学术精神或品格的提升与彰显。所谓大学“学术人”,是指在大学这一自治体中,直接从事教学、科研、研习等学术活动的主体,包括教师、研究人员、学生以及为学术服务的管理人员等。大学是一个学术性组织,是自治的学术共同体。学术是大学学者的基本工作和建树,学者的学术活动是需要自由的。人类哲学的根本意蕴就在于追求自由,“完全自由地发展和发挥其全部才能和力量”的需要是人之本性所追求的终极目标。马克思在论及人的本质属性时把自由归结为人的“类特性”,“人是自由的,自由是