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学分制教学管理改革理念与价值取向探析 　　[摘要]随着我国经济、政治、文化的深入发展，培养多规格、多层次、有特色的人才成为高等教育的重要任务，也是我国高等学校管理制度由学年制向学分制转变的直接动因。借鉴国外的先进经验、结合我国高等教育的实际，从更高层次上形成学分制教学管理的基本理念，将有利于我国高校厘清教学管理改革的思路、更好地实现教学改革目标。 　　[关键词]学分制　教学管理制度　价值取向　理念 　　[作者]赵晓林，陕西师范大学校长助理、副教授，国家教育行政学院第26期高校中青年干部培训班学员 　　 　　教学管理制度改革是高等学校教育教学改革的重要内容，对于提高高等学校的人才培养水平和办学质量具有重大意义。从制度的表现形态来看，高等学校教学管理主要有学年制、学分制和介于学年制与学分制之间的学年学分制三种类型。改革开放以来，随着我国经济社会和文化的深入发展，培养多规格、多层次、有特色的复合型、创新型、实践型人才成为高等教育的重要任务，也是我国高等学校教学管理制度由学年制向学分制转变的直接动因。反思近年来我国高等学校实施学分制教学管理的改革实践，我们认为，正确认识教学管理的性质，从更高层次上形成学分制教学管理的基本理念，将有利于我国高等学校厘清教学管理改革的思路、克服实践中的种种困难以及更好地实现教学改革目标。 　　 　　一、教学管理的性质及改革创新的辨证分析 　　 　　古往今来，所有的学校都是因为有教学而存在，教学从来都是学校的主要活动。因此，学校教学的发生和运行直接依赖于学校对教学活动的管理。教学管理是指作为管理主体的校长通过相关管理职能部门与作为管理能动客体的教师、学生以及教学资源之间形成的相互作用的过程。 　　高等学校教学管理的任务是，管理主体根据党和国家的教育方针、政策以及高等教育教学的规律、特点去组织、协调、控制教学过程中的人力、物力、财力、时间与信息，从而建立正常的、相对稳定的教学秩序，保持教学过程的畅通，使整个教学过程达到协调化、高效率与最优化，最终培养出德、智、体、美全面发展的优秀人才。从外在表现、内涵规定、目标追求和实施过程等角度来分析，高等学校教学管理既具有存在的客观性，又具有发展的主观性，是客观性与主观性的统一体。其客观性是指，管理主体处理教与学关系的过程是一种真实的存在，与学校教学活动的存在具有相同的历史和未来。教学管理的主体和客体不能因为自己的好恶任意地选择或变革教学管理的内容和形式。否则，以制度形态存在的教学管理就会对依赖于社会政治、经济和文化而存在的教学关系及由此而产生的教学活动带来消极的影响。教学管理的主观性是指任何一种教学管理制度及其运行方式，在具体的实践过程中都是管理主体观念和行为的直接表现。教学管理的合理性、科学性都与管理主体、客体对教学关系和教学活动的认识程度紧密相关。特别是不同的教学管理主体对教学管理的内容和形式有不同的理解，因而具有较强的主观性。这可能也是学者们至今对教学管理概念的内涵还没有形成相对一致界说的一个重要原因。教学管理主观性与客观性的统一，是教学管理理论和实践改革创新的原始起点。忽视教学管理的客观性，墨守固有的管理制度和方式，会妨碍教学关系的良性发展、降低教学活动的效益；夸大教学管理的主观性，实施不切合实际的教学管理改革，既不利于符合时代发展要求的教学关系的形成和教学活动效益的发挥，还有可能造成教学秩序的混乱和教学质量的降低。因此，教学管理改革与创新的理想境界就是在充分尊重教学管理客观性的同时实现教学管理主观性的能动发挥，使改革创新与现实相结合、现实在改革中发展和飞跃。但是，在实践中，在教学管理改革中，很难真正做到客观性与主观性相统一。因此，要在我国高等学校进一步推进和实施学分制教学管理改革，就需要对学分制教学管理的主观性(即基本理念、价值取向)和客观性(即存在的基础和形式)及主观性与客观性相统一(制度建构的原则)的各个方面进行深入地剖析和研究，从而为改革实践提供可靠的指导。 　　 　　二、学分制教学管理的基本理念及其表现形式 　　 　　在高等学校，传统的学年制教学管理主要表现为按班级组织教学活动，学生所学的课程及其顺序、进度等均由学校统一规定，并且同一班级的学生按同一进度学习同一内容。其结果是培养出的学生缺乏学习的积极性和自主性，同时也造成高等学校的人才培养规格单一和封闭、不能很好地适应社会发展对高等教育日益多样化的需求。 　　自从夸美纽斯在17世纪提出并建立班级授课制之后，人们在长期的学年制教学管理实践中逐步认识到，学生是教学的主体，要开展卓有成效的教学活动就必须实行有利于发挥学生学习积极性、主动性的教学管理制度。19世纪初，德国著名教育家威廉?冯?洪堡开始倡导“学习自由”、自由的个性教育，提出人的个性自我形成的教育理念，并在其创办的柏