实验研究在公共管理研究中应用现状与问题研究.docVIP

实验研究在公共管理研究中应用现状与问题研究 　　摘 要：实验法是公共管理研究者揭示变量之间因果关系的重要工具，但尚未成为公共管理主流研究方法。本文首先分析了实验研究在公共管理研究中的应用现状，指出了实验研究法的优势和不足，针对不足归纳了严谨性和人才缺乏等原因，最后提出了遵循严谨的研究过程、构建合理的人才培养机制、恪守实验研究伦理道德、抓住公共管理实验研究的机遇等促进公共管理实验研究应用推广策略。 　　关键词：实验研究；公共管理；应用；策略 　　近年来新公共管理学科快速发展，不仅促进了以公共选择理论、制度经济学理论、交易成本理论等为基础的理论变革，而且对公共管理研究方法提出了更高的要求。现行的主流研究方法――调查研究法无法穷尽所有可能影响因变量的因素，甚至可能遗漏非常关键的变量，并导致研究结果的偏差。同时由于受制于抽样策略的局限，调查研究还可能导致选样偏差，而未能捕捉到真正需要研究的对象。实验研究法则可以有效弥补调查研究法的缺陷，实验研究通常可以控制许多外部干扰因素，因此其内部效度较高，并且可以建立变量之间的因果关系。 　　一直以来，关于社会科学研究是否及如何应用实验法的争论不绝于耳。但随着时间的推移，越来越多的社会科学领域开始应用实验法。心理学、管理学、政治学、社会学和经济学等领域都热衷于实验室实验，而实验研究在公共管理研究中正扮演越来越突出的角色。 　　1 实验研究在公共管理研究中的应用现状 　　实验研究之所以成为公共管理研究的热点，在于实验研究方法种类众多，而且每类方法能够针对性地解决特定问题，同时能与其他研究方法融会贯通。但由于实验研究引入时间不长，实验研究法尚未成为公共管理的主流研究方法。 　　1.1 方法种类众多且具有针对性 　　公共管理实验研究法主要包括实验室实验、调查实验、实地实验、自然实验、准实验等，不同类型的实验法有其对应的适用范围。如自然实验主要用于公共管理创新改革和公共政策项目和及其评估，主要是政府或公共部门计划开展或已经开展的项目。如安全带执法行动[1]，澳大利亚学者研究的第三部门开展的灾后重建项目[2]，印度地区开展的关于地方分权与腐败关系的研究[3]。 　　关于政府绩效的实验研究以实地实验和调查实验为主，发生在自然环境下。这是因为关于绩效的研究大多不属于敏感话题，容易被实验对象理解；而研究者对绩效信息的高低控制也较容易实现。如丹麦学者Nielsen与Baekgaard关于丹麦议员对于公立学校绩效评价的应对[4]，美国学者James与Moseley关于地方政府不同水平的绩效信息如何影响公民绩效感知的研究[5]，Grimmelikhuijsen等人所进行的在荷兰和南韩地区政府信息公开与透明行为对政府信任的影响[6]；在印度新德里开展的政府信息透明化对于当地难民获取基础公共服务的影响[7]等。 　　公共管理实验研究往往花费不菲，学者因为能力和财力限制难以开展大规模的实地实验。而各级各地政府部门、第三部门的大量改革、试点和政策实验为公共管理研究者们提供了难得的机会，因此公共管理学者应积极与实践者合作，利用已经开展或行将启动的政策实验与管理创新，把握实验研究机会。 　　1.2 与其他研究方法综合使用 　　实验法与其他研究方法综合使用的情况十分普遍。如关于美国安全带执法行动的研究采用OLS回归模型和异质性检验[8]，而Licht等学者开展的关于校园中手机使用和意见箱的研究则结合了情景实验法[9]。在公共管理实验研究中应用被试问卷调查、情景实验、观察访谈、计算机仿真的方法来协助收集实验数据，在后期的数据处理运用定量分析方法，如假设检验、线性技术、预测技术、相关分析、回归分析等，并且在论证假设、实验总结时也广泛运用比较、归纳、逻辑等定性研究方法，是必要并且十分有益的。 　　1.3 尚未成为公共管理研究主流 　　虽然实验研究法种类较多且具有针对性，同时还能与其他研究方法综合使用，但是实验法尚未成为公共管理研究主流。Margetts在其检索的四份期刊中，1960-2009年间只有35篇论文在标题或主题中出现“实验”一词，而其中只有10篇可以称得上使用了实验法[10]。在长达50年间，公共管理实验研究并没有任何实质性的递增。Bouwman的综述显示，1992-2013年间共有236篇论文的标题或主题中出现“实验”一词，但只有31篇实验研究论文在主流期刊发表[11]。何艳玲对1995-2005年间中国7份核心公共管理期刊发表的2729篇论文进行研究方法评估，对资料收集方法的分析显示，96.7%的论文属于非经验研究，仅有《管理科学学报》发表的1篇论文采用实验法，所占比例不足1%。由此可知国内外公共管理研究都很少应用实验法。 　　2 实验研究在公共管理研究中??用问题的成因分析 　　2.1 部