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探讨环北部湾经济区金融支持问题
探讨环北部湾经济区金融支持问题
[摘要]环北部湾(广西)经济区是继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈之后的第四个重要沿海经济区域。金融作为区域经济发展的“第一推动力”,对经济区的发展至关重要,离开一个功能强大的现代金融体系,经济增长将会受阻。文章分析了当前广西金融运行的现状,并针对存在的问题,探讨了金融如何支持环北部湾(广西)经济区发展的问题。
[关键词]环北部湾(广西)经济区;区域经济;金融支持
[作者简介]苏辛,天津财经大学经济学院2005级金融学硕士研究生,天津,300222
[中图分类号]F127;F832 [文献标识码]A [文章编号]1004―4434(2007)01―0110―06
环北部湾(广西)经济区地处北部湾经济圈的中心位置,是中国唯一与东盟海陆相连的区域。加快环北部湾区域的交流与合作,实现经济优势互补,统筹区域经济,对于促进北部湾地区崛起、成为引领中国经济发展的第四增长极、拓展西南地区对外经济合作空间、促进西部开发、推进中国一东盟自由贸易区建设,都具有十分重要的意义。
金融作为区域经济发展的“第一推动力”,其强大的杠杆功能可以使地区发展的原动力以乘数效应推动经济的增长。离开一个功能强大的现代金融体系,经济增长将难以保障。因此,金融先行和金融深化对经济区的发展至关重要。本文主要从金融如何支持环北部湾(广西)经济区发展的问题进行探讨。
一、广西金融运行的现状
当前,广西经济正处在新一轮周期的上升阶段,环北部湾(广西)经济区、中国-东盟自由贸易区、泛珠三角经济区以及西部大开发的四个历史性发展机遇,为广西经济和金融运行提供了强大的合力。随着广西信用环境建设的全面开展,企业效益的好转,社会有效贷款需求的逐步提升,金融资产质量改善,这些有利因素带动了信贷资金的有效投入,金融运行的速度、质量和效益得到同步增长,对经济的贡献率显著提高。然而,广西金融业的发展还存在一些不容忽视的问题:
1.经济环境不甚理想
近几年,广西经济总体上在快速增长,但结构上很不平衡。除南宁市、柳州市、桂林市外,有些地区工业企业萎缩,高科技企业和高附加值产品少,缺乏吸引银行资金投放的项目和增长点。据统计,2004年南宁、柳州和桂林三地累计新增贷款就占全自治区贷款增量的71.06%。自1999年以来,广西区内金融机构从县域撤并的营业网点多达2029个,其中四大行县域网点降幅达51.64%①。不理想的经济环境加剧了信贷资金流向的不平衡,制约了广西金融生态环境的整体提升和优化,影响了广西经济的全面发展,从而也不利于环北部湾(广西)经济区的建设和发展。
2.金融机构数量偏少
目前,广西的金融机构以国有为主,股份制、地方性、集体性等金融机构所占比重不大,外资、合资的金融机构落户不多,著名的大银行落户更少,导致广西的金融资产规模不够大。
3.对外辐射和带动效应较低
受金融机构数量和资产规模限制,金融业服务的覆盖范围多限于广西境内。区域金融合作不够紧密,市场分割的现象依然存在,造成金融业辐射带动能力不强。
4.金融市场层次低。服务功能不完善
完善的金融市场体系应该包括货币、资本、保险、外汇、黄金、期货等市场。但受各种因素制约,广西没有一家全国性的金融市场,区域性市场作用不明显,服务范围不广,功能不完善,难以形成聚集和辐射效用。金融市场发展水平不高,还导致企业融资渠道单一,高度依赖银行贷款。近三年来,广西直接融资一直在低位徘徊,年直接融资占总融资规模的比率低于5%。企业如此依赖间接融资,既不能充分满足经济发展的需求,也难以有效分散和转移金融风险。
5.信贷结构不合理,小企业融资难
2005年广西金融机构本外币存款余额4262.3亿元,同比增长13.9%,比全国低4.3%;贷款余额3104.6亿元,同比增长16.8%,比全国高4.1%①。可见,当前广西各金融机构的存贷款增速步调不一致,投资增长过快,加上当前的消费需求不足,就会影响信贷投入的稳定性和连续性,加剧金融运行的风险。另外,广西小企业约有88万家,占全自治区企业总数的70%以上,是推动广西经济发展的重要生力军。然而,80%以上的小企业面临资金紧缺、融资难的问题,小企业贷款占各项贷款总量的比例不到20%,仅小工业企业的年资金缺口就在300亿元以上②。
6.金融生态环境有待进一步改善
提供金融稳定有关信息的交流、相关指标数据的收集难度较大,金融风险监测和预警以及后期工作的开展存在较大的困难。现行的金融监管协调机制需要加强,应对突发性金融风险的能力有待提高。一些企业和个人信用意识还不强,维护金融债权还有许多工作要做,特别是金融业运
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