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宁夏农村饮用水源地现状存在问题及对策建议 　　摘要： 党和政府高度重视农村饮水安全问题，而农村饮用水水源地保护是农村饮水安全工作的重要措施。本文阐述了宁夏农村饮用水源地现状，针对存在的问题，进行了探讨并提出相应的对策与建议。 　　Abstract： The Party and the government attaches great importance to the rural drinking water safety problem， and rural drinking water source protection is an important measure of rural drinking water safety. This paper expounds the present situation of Ningxia rural drinking water sources， in view of the existence question， proposes the corresponding countermeasures and suggestions. 　　关键词： 农村饮用水源地；现状；问题；对策；宁夏 　　Key words： rural source of drinking water；present situation；the problem；countermeasures；Ningxia 　　中图分类号：TU991.11 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）17-0318-03 　　0 引言 　　我国是一个人口众多的发展中国家，受自然、地理、经济和社会等条件的制约，农村饮水困难和饮水不安全问题突出[1]，我国农村饮用水安全危机的核心问题是农村饮用水源保护问题[2]。近年来，中央和地方加大了农村饮水安全保障的投资力度。“十一五”期间宁夏回族自治区人民政府将农村饮水安全问题列为最大的民生工程之一，先后投巨资用于农村群众的饮水安全工程建设，成效显著。通过大力实施农村饮水安全项目，共下达资金13.58亿元建成农村集中饮水工程182处，分散供水工程5.3万处，完成7项重点人饮安全工程建设，解决了159万农村人口饮水安全。2010年共完成投资28702万元，建设中小型集中饮水工程47处，集雨场4200处，解决41.7万困难群众饮水安全，计划至2013年将解决全区220万农村人口饮水安全。 　　1 宁夏农村饮用水源的类型 　　宁夏农村饮用水源地依据供水方式不同可分为集中式饮用水源地及分散式饮用水源地（表1）。农村集中式饮用水源地指进入输水管网送到用户的和具有一定供水规模（供水人口一般大于1000人）的农村饮用水源地；农村分散式饮用水源地指供水小于一定规模（供水人口一般在1000人以下）的现用、备用和规划饮用水水源地，可分为联村、联片、单村、联户或单户等形式。宁夏农村集中式供水人口157.73万人，占农村总人口36.06%，其中地下水供水人口129.23万人，地表水供水人口28.5万人；分散式供水人口267.93万人，占农村总供水人口62.94%，其中有供水设施的人口总数为196.33万人，无供水设施的人口总数为71.6万人。 　　根据宁夏回族自治区环境监测中心站2006-2010年完成的宁夏集中式饮用水水源基础环境调查报告[3]，宁夏城市集中式饮用水源地供水覆盖面已占城市总人口90%以上，即城市生活饮用水基本实现集中式饮用水源地全覆盖，宁夏农村集中式供水人口已由原来37%提高至55%，农村饮用水水源环境得到有效改善。 　　2 宁夏农村饮用水源地现状 　　2.1 农村集中式饮用水源地现状 2008年，宁夏回族自治区环境保护厅以“加强农村重点水源地管理，保障农村居民饮水安全”为中心，对36处重点农村集中式饮用水源地进行了有效保护，对新增的试点县（区）52处重点集中式饮用水源地制定了保护规划。2009年，对全区110处农村重点饮用水源地采取措施进行了有效保护，制定《宁夏农村集中式饮用水水源地环境保护规划》[4]。2010年对230处农村重点饮用水源地通过水质监测、环境状况调查评估，设置标志碑、警示牌和界桩，逐步取缔饮用水水源保护区内排污口，以保障农村群众饮水水源安全。 　　2010年8月-2011年11月间宁夏回族自治区环境监测中心站对230处农村集中式饮用水源地开展水质监测、环境状况评估。调查评估结果表明： 　　①参评的230处水源地水质达标率为48.23%。参评水源地主要超标项目为总硬度、硫酸盐、氟化物、氯化物、总大肠菌群、锰、氨氮、铬（六价）、铁、pH值、硝酸盐氮等。超标原因以环境地质因素为主，人为污染物以氨氮影响为辅，此外部分集中式水源地毒理性指