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对公务员心理健康状况调查与分析 　　摘要:公务员作为掌握公共权力的特殊群体,其心理健康状况越来越受到普遍的关注,本文通过对公务员心理健康状况的调查研究,科学地分析了营口公务员心理健康现状和目前公务员产生心理问题的原因,并有针对性的提出了对策和建议。 　　关键词:公务员;心理健康状况;对策 　　 　　近年来,随着我市经济、社会的进步和发展,各个行业竞争和压力逐步加大,不同职业的人群都曾受到过心理压力过大的困扰。公务员作为掌握公共权力的特殊群体,其心理健康状况越来越受到普遍的关注。国内首份《公务员心理健康现状研究》调查发现:县、乡公务员心理健康水平尚在老百姓之下;市、区官员心理健康水平也仅仅相当于社会一般人群。[1]关注并研究我市公务员的心理健康状况,并加强公务员群体健康心理素质建设,不仅便于公务员更好地服务社会,更有助于提高政府行政效能,为此,本课题组开展了一次针对营口公务员心理健康状况的调查。 　　一、研究对象与方法 　　主要采用调查方法有抽样调查法、问卷调查法、访谈法 　　1、抽样法选取研究对象:抽取了来自于全市各职能部门参加营口市委党校和行政学院培训的公务员为调查对象。无记名发放问卷127份,回收127份,回收率100%。 　　2、调查问卷采用了台湾学者郑泰安研制出的中文心理健康问卷(CHQ-12)。该量表是目前国内应用比较多的心理健康测评工具之一。国内一些学者对其作过检验,证明其比较适合流行病学调查和人群心理障碍的筛选。 　　量表共12个题项,包含三个因素:躯体症状(包括失眠、疲劳、情绪沮丧等);焦虑(包括对事物的感觉应对、紧张程度等内容);抑郁(包括对自己失去信心、自卑等心理症状)。 　　3、访谈对象和方式:分别在县处级、科级、科员三个级别、四个班次中,无记名抽取不同性别、年龄、职级的公务员,设计了10余个问题,针对其压力感受、心理健康知识等问题,在无压力状态下进行的个别交谈。 　　二、调查结果与分析 　　1、公务员心理健康总体状况 　　CHQ-12量表为4级记分量表,得分范围在12-48分、总分≥27分者,视为心理健康状况不佳,为阳性。 　　调查结果显示,有123名公务员总分27分,为心理健康者,占总被测试者的96.8%;有4名被测试者总分≥27,筛选为阳性者,占总被测试者的3.1%。这组数字统计显示我市公务员的心理健康状况总体良好。 　　2、对不同性别的公务员的赋分情况进行比较分析后显示:从公务员在抑郁 、躯体症状、焦虑三个维度上的得分上看,女性要略高于男性。表明从公务员的性别上看,女性心理健康状况略差于男性。另外,此处需要说明的是:由于不同层级中公务员男女比例并不平均,所以这一调查结果,只是在整体上,初步反映了男女公务员的心理健康状况,并不具体针对某一层级的公务员。 　　3. 比较对不同级别公务员CHQ-12得分情况,结果显示:科员级别公务员参与无记名测试54人,筛选为阳性者1人,占总被测试者的1.9%;科级公务员参与无记名测试47人,筛选为阳性者1人,占总被测试者的2.1%;处级公务员参与无记名测试26人,筛选为阳性者2人,占总被测试者的7.6%。从三个班次三个维度的得分和总分的结果分析来看:处级公务员在心理压力和心理健康程度上略低于其他级别的公务员,但是没有达到显著差异水平。 　　三、公务员产生心理问题的原因探析 　　公务员的工作压力是环境与个人交互作用的产物,主要有主客观两方面的原因 　　(一)形成心理压力的客观因素 　　1、时代迅速发展变迁,引发的心理压力 　　时代发展越快,对公务员的整体能力素质的要求就越高。人类社会技术、经济的迅猛发展,已进入所谓的知识经济时代、信息时代、网络时代,势必引发一系列的改变:人们会对未来的预期产生很多不确定性,传统的管理、工作、生活、思维等方式乃至道德观念都发生变化,知识结构体系的快速更新,网络的普及改变着传统的交际方式。这些巨变会给社会全体成员普遍带来不同层级的心理压力。 　　2、角色冲突、职责与情感对立,引发的心理矛盾 　　(1)多种社会角色的冲突。公务员首先要完成人民公仆的角色塑造,社会各方面期许他们具有高于常人的能力和道德,公务员自身作为丈夫、妻子、家长或孩子的责任和义务也同样不可忽视,当多种对其有意义的角色不能同时兼顾或对某一特定角色的期望出现分歧时,就会引发心理矛盾。 　　(2)公务员掌握公权力的职业特点,也常使其陷入情感职责的矛盾。公务员在正当行使公共权力时,就必须摒弃私心、掩饰情绪,压抑情感,这种职业要求与人的自然情感之间的冲突也容易转变成心理压力。 　　3、机制体制不够健全,职业发展碰壁带来的压力 　　目前的公务员管理体制尚无法解决官场潜规则、升迁天花板效应等问题;现行的行政官僚体制中,人治现象仍旧比较