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河南省发展循环经济SWOT分析及战略选择 　　摘要：SWOT分析是常用的战略分析方法，通过对河南省发展循环经济面临的内部优势、劣势和外部机遇、威胁进行SWOT分析，认为就河南省而言，扭转型战略是其最佳选择。 　　关键词：中部地区；循环经济；SWOT分析 　　中图分类号：F121 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007―905X(2008)02―0154―03 　　 　　循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是一种以自然生态系统物质循环流动方式为特征的经济模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械规律来指导人类社会的经济活动。循环经济也是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式，一种新经济发展模式。笔者以河南省为例，运用SWOT分析法，对河南省发展循环经济的内部优势、劣势和外部机遇、挑战进行系统分析，并提出适合河南的循环经济发展战略。 　　 　　一、河南省发展循环经济的基本情况 　　 　　河南省人口众多，资源相对贫乏，生态环境脆弱。全省的环境形势十分严峻，主要污染物排放总量仍处在较高水平，经济快速发展与生态环境脆弱的矛盾还十分突出，全省个别河流或河段的污染仍然较重。在严峻的环境资源形势下，河南发展循环经济的责任感、紧迫感不断加强。 　　从资源利用状况看，河南经济社会发展较快的省辖市经济发展大多依靠大量消耗资源，资源整体利用效率较低，资源能源问题成为制约河南进一步循环发展的重要“瓶颈”。从经济发展状况看，河南产业基础实力雄厚，但传统的高消费、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未得到根本转变。从发展结构看，绝大多数省辖市经济、社会、资源、环境之间发展不协调的情况仍然存在，要么经济发展但大量消耗资源、破坏生态环境，要么资源、环境保护较好但经济社会发展缓慢。发展循环经济，转变经济发展方式，仍然是河南确保经济社会又好又快发展、奋力开创中原崛起新局面必须抓紧取得突破的一项重大任务。 　　 　　二、河南省发展循环经济的SWOT分析 　　 　　SWOT分析是常用的战略分析方法，指的是对研究客体面临的优势(strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportu-nities)、威胁(Threats)的分析。目前已有大量文献运用该方法对不同企业、不同行业进行分析，但很少有人用来分析某个区域发展循环经济、促进可持续发展。河南省是我国传统的农业大省、粮食大省，同时又是一个新兴工业大省和经济大省，在我国经济社会发展中有着举足轻重的地位，在发展中遇到的问题也有一定的特殊性。对河南省发展循环经济进行SWOT分析意义重大。 　　 　　(一)内部优势(Strengths)分析 　　1．产业基础实力雄厚。河南省农业生产基础稳固，粮食生产总量2006年突破500亿公斤，粮食总产量占全国1/10强，居全国首位，小麦产量占全国1/4；工业基础实力雄厚，2003年以来，河南工业增加值连续3年保持18％以上的增速，由2002年的2533亿元提高到2006年的6070.93亿元；第三产业发展强劲，截至2006年底，河南第三产业在GDP中所占的比重提高到29.3％，比2005年提高1.5个百分点；投资支撑势头良好，2003年河南省固定资产投资总额突破2000亿元以来，每年跨过一个千亿元大关，2006年突破5000亿元，达到5907.74亿元，既保持了投资对当前经济增长的拉动作用，又为今后经济持续发展提供了支撑和保障。 　　2．能源资源开发态势良好。近年能源保障能力显著增强，河南省作为全国大型煤炭基地和重要火电基地的作用初步显现；结构调整迈出实质性步伐，煤炭生产结构得到改善，资源整合效果明显，可再生能源利用取得新进展，太阳能热水器使用量大幅增加，生物乙醇汽油在全省推广使用；能源节约和安全生产成效显著，国有重点煤矿节能状况得到改善，能源体制改革取得一定进展，基本实现了投资主体多元化。 　　3．循环经济试点突出。近年，河南加快了循环经济在畜牧业养殖、煤炭开发利用、酿造、冶金等行业的发展，使循环经济在企业、产业、区域和社会等四个层面都有所发展，出现一些好的循环经济发展典型。 　　 　　(二)内部劣势(Weaknesses)分析 　　1．资源环境问题形势严峻。河南自然资源存量有限，面临枯竭危险。河南是水资源比较匮乏的省份，矿产资源虽然储量大，但是经过长期开采，人均矿产资源不足，经济发展面临的资源能源制约越来越大。河南支柱产业仍然是以钢铁、石化、纺织、煤炭、水泥等为主的传统产业，产业整体技术水平低，经济发展面临着越来越大