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泰罗制应用于美国工业绩效分析 　　[摘　要]文章试图通过考察泰罗制在美国工业的实践应用，力图准确把握泰罗管理思想的理论内涵和应用于美国工业的具体效果，揭示泰罗制在美国经济发展中的地位和对美国工业进程的影响。 　　[关键词]泰罗制；科学管理；工业 　　弗雷德里克·温斯洛·泰罗(Frederick Winslow Taylor)是科学管理理论的奠基人，他的管理思想体系被称为 “泰罗制”。自泰罗提出其管理理论后，很快风行一时，甚至列宁一方面把泰罗制看做“资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段”，另一方面又要求苏维埃俄国“研究和传授泰罗制，有系统地试行这种制度，并且使它适应下来”。[1]在美国，泰罗制深刻影响了当时的工业实践，它既促进了工业的发展，也遭遇到很大的障碍，存在许多被曲解和滥用的情况。 　　一、泰罗制对美国工业的促进作用 　　在泰罗时代，美国实际上从未有工厂完整地实施了泰罗制，各个企业有选择地采用了泰罗的一些原则和方法，因此泰罗思想的实际应用情况是复杂且多样性的，很难对其应用于工业的实际效果进行评价，但是泰罗制对美国工业生产的促进作用却是显而易见的。 　　（一）泰罗制有力地促进了劳动生产率的提高 　　通过考察泰罗和他的同事们的工作可以发现，凡采用泰罗制的企业，劳动生产率都有较大幅度的提高。如米德维尔钢铁厂提高了100%，伯利恒钢铁公司和圣菲公司提高了50%-75%，泰伯制造公司提高了250%，林克贝尔特公司提高了200%。此外在沃特敦兵工厂、甘特进行试验的棉纺厂和吉尔布雷思进行试验的建筑工业中，都有很大的节约。[2]根据彼得·德鲁克的说法，泰罗制的直接结果是可以显著降低制造业的成本，成本常常降至以前成本水平的1/10，以至1/20。这就使更多的人可以买得起这些商品。而且泰罗制至少可能提高了工资水平。[3]尽管德鲁克的描述无法得到证实，因为对此方面的内容很难进行量化分析，但是泰罗制对工业生产的促进作用却是不容置疑的，即使泰罗的批评者也一般承认这一点。所罗门·法布里坎特（Solomon Fabricant）发现，1919年美国每一个产量单位所投入的人工小时指数为74，到1929年下降为42（1899=100），此时期美国的劳动生产率提高了43%。[4]历史学家乔治·索尔（George Soule）把这一时期生产率提高的原因归结为三点：大规模生产的方法、泰罗制和更好、更廉价的动力来源。[5] 　　（二）泰罗制的另一个显著贡献在于对工厂管理的改进 　　工厂制度早期的管理原则和方法是非常原始、落后的，泰罗制为工厂管理的改进开辟了道路，使设备、劳动力和原材料得到更有效的利用，并促进了对生产日程和计划安排的更精确的控制。泰罗坚决主张以研究来代替单凭经验的方法，他强调工厂的管理必须建立在研究、定额、计划、控制和合作这五项原则的基础之上，而这些原则正是每个企业成功的基础。泰罗的最大贡献在于，他把科学观点和系统化的分析方法引进了工业生产的领域。因此有学者认为，假如没有泰罗制，企业几乎不可能实现大规模的大量生产。[6] 　　（三）泰罗制促进了企业管理的新的观点的产生 　　在泰罗提出其理论之前，企业当局对管理问题重视不足。当时企业的管理状况极为混乱，而且人们普遍缺乏对管理重要性的认识，但是经济的发展和工厂制度的完善又提出了更高的管理要求。 　　在工厂制度早期，企业管理当局把长工时和低工资作为降低生产成本的主要原则。在泰罗提出高工资和低成本的概念后，管理者在20世纪20年代后期开始转变观念，在此后的时间里他们实际上是通过短工时和高工资来达到高生产和低劳动成本的目标。这些“新观点”在当时被看作是激进的思想，但在今天已成为平常的，并被认为是取得出色工作业绩的一种标准。泰罗制实际上为企业管理指明了新的思想方向。[7] 　　（四）泰罗制对工业管理理论的发展起了重要的推进作用 　　泰罗制的出现标志着以社会化机器生产为特征的企业管理开始从单凭经验的方法转向科学的应用，标志着企业管理作为一门科学已初步确立起来。工业工程学和管理科学学派都是在泰罗制的基础上发展而来的。泰罗制要求不依靠人们的传统经验、直觉或者主观臆断办事，而必须对客观事物进行调查研究，根据事实和数据，根据从调查研究中得出的程序、原则和方法来工作。这种做法不仅用于指导企业的实践，而且它实际上提出了一个与传统的经验管理完全不同的方法论，至今仍然未失去现实意义。 　　二、泰罗制在应用中存在的问题 　　在美国，工业界以一种经过修正的方式采纳了泰罗制，但是正如泰罗所预料的那样，这一方法遇到了很大的障碍。泰罗制在美国工业的实践遭遇到很多的反对意见，也存在着许多曲解和滥用的情况，其在应用中存在的问题主要表现在以下两个方面： 　　（一）泰罗制理论本身的不完备 　　泰罗制代表了19世纪末20世纪初最先进的管理思想和手段，在