浅析全面依法治国视野下水利改革发展中宣传工作.docVIP

浅析全面依法治国视野下水利改革发展中宣传工作 　　摘要：指出了水利宣传工作是水利工作的重要组成部分，做好新形势下水利宣传工作，是弘扬典型、交流经验的重要渠道，是反映问题、引起关注及改进工作方式的有效途径，也是展示工作动态的可视窗口和树立单位良好形象的坚实平台，对推进水利事业发展具有重要意义。 　　关键词：法治；水利发展；水利宣传 　　1引言 　　水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。党的十八届四中全会作出的关于全面推进依法治国的决定，在新形势、新常态下给水利工作提供了基本遵循，为水利工作改革发展提供了最基本的法治前提。影响水利改革发展的因素很多，但宣传工作是一个重要因素，为切实做好改革发展中的水利宣传工作，需要从以下几方面深入了解。 　　2全面依法治国为依法治水创造了先机 　　党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、全面深化改革进入重要关头召开的一次极其重要的会议。为推进社会主义法治国家建设提供了强大的理论指引和思想武器，对中国特色社会主义事业必将产生重大推动作用。以党的十八届四中全会精神统领水利工作，要求我们紧密结合水利工作实际，大力推进水利法治建设。 　　2.1加强领导和保障 　　要紧紧围绕全面推进依法治国的总目标，针对水利法治建设面临的突出问题，进一步明确新时期水利法治建设的指导思想、基本原则、目标任务和工作举措，进一步强化水利法治建设的组织领导和保障措施。 　　2.2不断完善法规制度 　　要结合实际和新形势需要，大力推进农田水利、节约用水、地下水管理等领域法制进程，进一步完善适合水法规体系。 　　2.3严格执行相关法律法规 　　要严格履行水行政执法职责，依法强化水资源管理，依法加强河湖空间用途管制，依法规范水利建设市场，依法组织防汛抗旱减灾，依法惩处各类水事违法行为。 　　2.4依法加强风险调控 　　要加强源头控制和隐患排查化解，建立健全应急的信息共享和快速处置机制，有效有序处置各类水事矛盾纠纷。 　　2.5全面推进水利综合执法 　　要严格执行水资源论证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案等制度。加强河湖管理，严禁建设项目非法侵占河湖水域。加强国家防汛抗旱督察工作制度化建设。健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制，完善应急预案。深化水行政许可审批制度改革。 　　2.6加强规划和民生工作 　　要科学编制水利规划，完善流域、区域水利规划体系，加快重点建设项目前期工作，强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用，做好水库移民安置工作，落实后期扶持政策。 　　3牢固树立并不断强化法治意识，狠抓水利法制法规宣传教育 　　要按照“六五”普法规划总体要求和部署，精心组织，强化指导，狠抓落实，积极开展法制宣传教育工作，运用多种行之有效的法律法规宣传活动，加大水利法律法规的普法宣传，深化法制宣传教育活动和法治思维、法治文化建设，进一步增强水利干部职工及群众的法制观念和法律意识，提升了依法治水、依法管水水平。 　　3.1加强组织领导和基础保障 　　要成立相应的工作机构，明确责任，确定专人负责，始终加强组织领导。要制定法制宣传教育工作计划，对法制宣传教育工作进行了详细全面的部署。将法制宣传教育工作纳入目标考核，定期不定期研究普法依法治理工作，严格落实法制宣传教育工作。要促进普法工作经费保障到位，加强法制宣传教育阵地建设，充分利用宣传栏、电子显示屏开展法制教育宣传。 　　3.2认真做好学法普法工作 　　坚持各种学法制度，组织开展全体干部职工集中学法活动，不断提升水利系统干部职工依法治水、依法管水的能力。要认真开展领导干部法治思维和法治方式学习活动，开展相关法律法规主题活动，推进水利法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位，广泛发放宣传材料，组织集中学习水法规，提升依法治水依法管水水平。 　　3.3不断创新丰富载体，加大宣传力度 　　要把学习党的方针、政策、精神作为首要任务，引导广大水利干部职工群众进一步深刻理解我党确定的观点、思想，把握党的精神实质。积极发挥电子显示屏、网站等现代传媒作用，开辟法制宣传教育专栏，定期开展法制教育宣传工作，特别是在每年的“世界水日”等活动，积极开展法律法规宣传，并精心制作宣传图片、视频等，使人们认识到我县水资源并不是取之不尽、用之不竭的资源，警醒人们对水污染危害的认识，提高群众对水资源短缺、水患意识和水商品意识的认识，以促使用水户在计划内取水、合理用水、节约用水。要始终保持贯彻中央水利决策部署的良好势头，在水利系统及社会上营造学习的浓厚氛围。 　　3.4加强水利普法宣传队伍建设 　　进一步加大对水政干