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对建设幸福社区调查与思考 　　摘 要：社区是构成社会的最小细胞，社区的发展推动了社会的整体进步。文章以广州市越秀区东山街五羊社区开展幸福社区为重点进行了归纳总结，提出了推进幸福社区必须创新工作机制，形成工作合力;必须充分调动社区群众的积极性，搭建自治平台;必须大力推进网格化管理，构建平安居住环境;必须打造文化品牌先行，在陶冶中增加幸福感。把社区打造成为安全、舒适、和谐、文明的幸福社区。 　　关键词：社会管理;东山区;幸福社区;调查 　　中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2015）-01-0079-02 　　 一、越秀区东山街五羊社区开展幸福社区的基本情况 　　 五羊东社区东邻广州大道，西为寺右南一街，北为寺右新马路，南为明月二路，是一个典型的商住混合综合性社区，辖区面积0.12平方公里。户籍户数1633户，户籍人口5411人，出租屋1462套，流动人口1840人，60岁以上老年人871人，老年人占人口总数16.09%，下岗失业、低保低收入、孤寡残困等各类人员120人，纳入物管的居民户数占总户数100%。五羊社区曾获得多项荣誉，包括广东省“六好平安和谐”社区、广州市创建充分就业社区达标单位。 　　 2013年以来，越秀区东山街在建设幸福社区过程中，以五羊社区为试点，进一步提升服务群众的质量和水平，大力培育居民的自治意识，广泛开展社区文体活动，树立社区正气，培育社区共同精神家园，不断提升居民群众对社区的认同感、归属感，围绕促进公平正义建设幸福美好家园，取得明显成效，居民幸福指数不断提升，整个社区呈现了积极向上、和谐团结、文明有序的盎然生机，社区居民群众的满意度显著提高。 　　 二、越秀区东山街构建五羊东幸福社区的经验做法 　　 （一）突出硬件设施完善配套 　　 五羊东社区的绿化广场原来只是普通过道，到处都是枯枝败叶，破败不堪。通过街道、社区的努力和上级有关职能部门的大力支持，加大投入，对广场及周边环境进行综合整治改造。一是投入117万元，改造五羊东社区3500平方米的绿化广场，既绿化美化了环境，又给居民增加了文化、休闲、娱乐场所。二是投入49万元对绿化广场外环境进行整饰，投入47万元对五羊东文体广场外环境进行整饰，使两个广场外环境更加整洁统一，更具五羊东社区特色。三是调整了居委会办公场所，为方便居民群众，给居民提供一站式服务，将五羊东居委会办公场所调整到一楼（原星光老年之家）。另租用居民空闲用房作为社区星光老年之家。四是租用公共服务用地，每年用13万元租用广州市天湖旅游出租汽车有限公司170平方的房源作为社区健康小屋、社区金融服务站、社区爱心交换驿站等公共服务用房;每年用59万元租用广州市人防建设中心在明月二路6、12号1636平方米的房产作为社区长者服务中心用地。通过硬件投入，为五羊东社区的公共服务项目提供充裕的场所。 　　 街道和社区还因地制宜，利用过道，整饰为五羊社区牌坊。“五羊社区”四个大字出自本社区居民、著名的书法大师苏华老师之手，成为了五羊社区的标志性景观。在广场改造过程中，重点做好几项工作。第一，增加社区文体设施，在区体育局大力支持下建设了社区休闲乐园，不少的居民群众都乐意在这里休闲、健身;第二，增加文化元素，充分利用广场的围墙，建设了廉政文化长廊。通过生动的文字和图片介绍古人廉洁从政的小故事。不少家长都会带上自己的孩子来到这里观摩学习，让孩子们从小受到熏陶。通过整治，五羊东绿化广场的面貌焕然一新，深受附近居民群众的喜爱。 　　 （二）突出社区服务覆盖面 　　 为建设幸福社区，越秀区社工委、街道和居委会积极动员辖内机团单位、热心人士，支援社区公共服务建设。通过区、街、社区居委会三级共同努力，在五羊东社区文体广场组织了幸福社区创建公共服务项目对接现场会。精心策划14个社区服务项目全部得到认捐支助，活动认捐经费达288570元。 　　 目前，各项服务项目正在稳步推进。其中，“长者慈善饭堂”为社区70岁以上的孤寡、独居、空巢等有困难的老人提供低偿午餐服务;“四点半学堂”邀请卓越教育中心服务队、成川教育中心服务队和东山街家庭综合服务中心少儿部为外来工独生子女和贫困家庭独生子女提供专业的课后托管照看和辅导服务;“社区应急防火墙工程”组织医疗应急培训、减灾防灾安全培训及防诈骗宣传。“长者陪伴工作坊”组织青少年志愿者已为社区独居长者提供读报、聊天、读报等服务;“社区能人工作室”定期组织医生、律师、电脑工程师等轮流为社区居民提供专业咨询等服务;社区志愿服务队负责工具车管理，为居民免费借用提供服务;“社区健康小屋”配置了医疗仪器，免费为全体街坊服务。“居家贴心服务计划”为孤寡老人料理家务;丸美美容美发职业培训学校坚持长期到社区义