对构建资源节约型城市化模式探讨.docVIP

对构建资源节约型城市化模式探讨 　　摘要:通过对我国城市自然资源现状分析和城市化过程中资源需求预测，结合国外城市化过程中的经验和教训，对我国目前城市资源使用过程中的问题进行了深入研究，并提出了我国城市化进程中，如何构建资源节约型城市化模式的战略对策。 　　关键词:资源，城市化，循环城市 　　引言 　　城市是由人类、土地、建筑、森林、河湖水系等各种资源要素所构成的一个有机组合体。城市化是人类社会历史发展到一定阶段的必然结果，城市各种资源的开发利用程度将直接影响到城市化的健康发展。构建一种资源节约型的城市化模式，打造循环城市，追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，使我国的城市化更加科学更加健康，从而确保城市可持续发展。 　　1资源现存状况1.1 土地资源在土地供给方面，虽然我国土地面积居世界第三位，但人均土地面积不足世界人均的1/3，根据国家统计局公布的数据，2005年底我国人均耕地0.093公顷，仅为世界人均值的40%，我国土地资源不仅数量少，而且资源利用也存在着许多问题：耕地内部中低产田占2/3；林地利用率低，单位面积蓄积量及生长量只及世界平均水平的75%；牧草地中优质牧草地仅占27%；此外，我国土地退化和损毁严重，质量不断下降：由于乱砍滥伐、草原过度放牧、盲目开垦等原因水土流失面积约为179万平方公里；约有1/5的耕地受到不同程度的污染；每年灾毁耕地约13.3万公顷③。 　　 　　1.2水资源我国水资源人均占有量不足2200立方米，仅为世界平均水平的1/4；北方地区人均只有990立方米，不到世界人均值的1/8。全国每年缺水近400亿立方米，耕地每年因旱减产粮食280多亿公斤；全国660多座城市中大约有400多座城市缺水；城市、工业年缺水近60亿立方米,根据2004年的统计数据,据预测，我国人口在2030年左右将达到峰值16亿，在充分考虑节水的情况下，预计届时用水总量为7000亿～8000亿立方米，而全国实际可能利用的水资源量约为8000亿～9000亿立方米，水资源进一步开发的难度极大。 　　1.3能源资源 　　国土资源部4月9日发布的2003年中国国土资源公报指出，我国石油、煤炭、铜、铁、锰、铬等黑色金属矿产储量不同程度下降。大庆油田在连续27年年产原油5000万吨以后，首次降至4840万吨，，缺口及短缺进一步加大，中国45种主要矿产的现有储量，能保证2010年需求的只有24种，能保证2020年需求的只有6种②。 　　 　　 　　1.4.森林资源 　　 我国森林资源总量不足，森林覆盖率仅相当于世界平均水平的61.52％，居世界第130位；全国人均森林面积0.132公顷，不到世界水平的1/4，居世界第134位。 　　3资源节约的必要性 　　我国人口众多, 支持城市发展的资源相对不足,生态环境承载能力还很薄弱,经济增长方式比较粗放,技术含量不太高等客观事实,迫使我们必须探索一条资源节约型的城市发展之路。 　　3.1 可持续发展的要求 　　可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出的：“决不能吃祖宗饭，断子孙路”。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。 　　3.2建设和谐社会的要求 　　和谐社会涉及到多方面的关系，因而其含义无疑是相当广泛的。人与自然的和谐是社会主义和谐社会的重要内容。我国正处于重化工业发展阶段和城市化加速发展时期。发达国家的经验表明，这一时期正是人与自然矛盾最为突出的时期，同时也是社会矛盾最易激化的时期。要在发展中努力实现人与社会的和谐，必须通过最严格的管理手段、最高效的管理体系、最广泛的社会参与，建立资源节约和环境友好型社会，最大程度地减轻经济快速发展、城市化加速推进、消费迅速升级带来的各种巨大压力。 　　3.3 建设节约型社会的要求 　　节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会和谐发展。世界各国要走上可持续发展的道路,建设节约型社会应该是共同的方向,节约应该是全人类的美德，节约型社会也应该是一种良好的价值诉求和可持续发展和和谐社会的必然逻辑，而资源的节约和利用又是构建节约型社会的关键性的、基础性的工作，因此建设节约型社会必须要进行资源的节约和利用。 　　4国