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对构建高校党先进性长效机制思考 　　摘 要:构建党的先进性长效机制是保持高校党员先进性的根本保证。本文从制度建设、提高执行力、创新和干部队伍建设四个方面论述了高校党的先进性长效机制的构建问题。 　　关键词:高校 党的先进性长效机制 构建 　　 　　高校构建党的先进性长效机制是保持高校党员先进性的根本保证。胡锦涛总书记指出,要积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径,努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。[1]我们不能期望通过一次集中教育解决所有问题,而要着眼长远,积极探索构建使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。如何总结提炼这次教育活动的成功经验,将有效的一时之策转化为经常之举,形成一套适应时代要求、健全有效的长效机制,让教育成果长期发挥作用,是摆在高校党组织面前的重要任务。笔者认为高校构建党的先进性长效机制应注意以下几个问题: 　　 　　一、制度建设是构建高校党的先进性长效机制的基础 　　 　　保持共产党员先进性是一项长期的艰巨任务,需要从多方面着手,采取多管齐下的措施,通过锲而不舍的努力来完成。其中最重要的是首推制度和机制。保持共产党员先进性,制度是前提和基础,要着重从完善党的建设体制、机制上解决问题。关于制度建设的重要性,邓小平同志曾经明确指出,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。[2]在制度建设过程中,要依据党纪国法,结合高校党建工作实际,科学周密地制定相关的制度,做到相互衔接、系统配套、形成有机整体,增强制度的系统性、可操作性、前瞻性和实效性。主要的制度应包括: 　　第一、构建长效的党员学习教育培训制度。教育是保持共产党员先进性的重要途径。保持共产党员先进性必须把思想理论建设放在首位,构建长效的党员学习教育培训制度,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员头脑。一是着眼于建设学习型高校、学习型党组织,进一步健全中心组学习制度,积极探索党员干部和入党积极分子的教育培训机制。完善在学习教育培训中的考核机制、激励机制和督查机制,推动党员干部理论学习的经常化、制度化和规范化。二是充分利用高校的学科、人才和设备优势,创新学习教育方法,积极采用现代教育技术手段,提高学习教育质量。三是大力弘扬理论联系实际的学风,提高解决实际问题的能力,学以致用,注重实效。 　　第二、构建长效的党员管理机制。保持共产党员先进性必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针,构建长效的党员管理机制,切实加强对党员的管理。一是坚持和完善“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度和党员评议制度。二是把先进性教育活动中谈心、党性分析、民主测评、整改措施等行之有效的办法制度化并长期坚持下去。三是坚持吐故纳新,保持党员队伍的纯洁性和先进性。各级党组织必须严把新党员“入口”关,保证质量;同时,注意疏通“出口”,坚决处置不合格党员,以严肃党纪,纯洁党员队伍。 　　第三、健全和完善监督机制。高校党风廉政建设迫在眉睫,必须健全和完善监督机制。一是切实强化党内监督,以全面落实党风廉政建设责任制为龙头,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。二是建立和健全党外监督,不断完善群众监督、民主党派的监督、新闻舆论监督等党外监督形式。三是构建有效的干部监督管理体系,包括干部任期制、轮岗制、年度考核制、离任审计制、校务公开制度等监督制约机制,要特别重视对高校领导班子尤其是一把手的监督,通过对一把手的监督,对重点部门、重要岗位的监督,带动广大党员形成人人自我约束的环境,自觉保持党的先进性,努力走出一条德治与法治相结合的干部监督工作的新路子,确保高校党组织的纯洁性、凝聚力和战斗力。 　　第四、构建长效的党内民主参与制度。保持共产党员先进性必须保障党员享有的各项党内民主权利,充分发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。一是进一步改进和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度以及党内反馈机制,切实保障党员的知情权和参与权。二是进一步改进和完善对领导干部的民主评议和民主监督制度,切实保障党员的监督权。三是积极探索在高校推行党务公开制度。 　　第五、构建长效的党员联系群众制度。保持共产党员先进性必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系,构建长效的党员联系群众机制。一是构建和完善校级领导调研制度、校级领导接待日制度、领导干部联系基层制度和听课制度等联系群众制度,认真听取各方意见和建议,努力使制定和实施的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的利益。二是围绕服务群众开展师德建设、学风建设、争优创先等各种形式的主题活动,积极为基层和群众办实事、做好事、解难事,进一步密切党群关系和干群关系。当前高校要切实做好大学生的就业工作、资助贫困生和大学生思想政治教育等社会关注的工作。三是构建群众评价机制,把